Дело № 2-1276/2025

УИД 23RS0040-01-2024-008617-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 апреля 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, АО «Полюс Красноярск» о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ОСФР по Краснодарскому краю, АО «Полюс Красноярск»с иском об обязании ОСФР по Краснодарскому краю произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 17 и п. 5.2 ч. 5 ст. 23 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ с 01.08.2020;установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.08.2020.;выплатить единовременно сумму недополученной повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с 01.08.2020 по 30.09.2023 в размере 143779,46 рублей.; произвести перерасчет страховой пенсии по старости соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.12.2021;выплатить единовременно недополученную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01.12.2021 на дату вынесения решения суда.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 21.03.2014 является получателем досрочной страховой пенсии по старости. Страховая пенсия была установлена по Списку № 2 за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в Управлении ПФР в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края. В связи со сменой места жительства и на основании его заявления от 15.09.2023 Ответчиком - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю был направлен запрос пенсионного дела в ОСФР по прежнему месту жительства.

При постановке на учет его выплатного дела в ОСФР по Краснодарскому краю, указано в ответе № 23-06/99528н от 16.01.2024, что Ответчиком были проанализированы сведения его индивидуального лицевого счета № с учетом работы в районах Крайнего Севера после установления пенсии (21.03.2014).

Как было указано выше, после установления досрочной страховой пенсии по старости истец продолжал осуществлять трудовую деятельность.

Трудовую деятельность в АО «Полюс Красноярск» он осуществлял с 02.07.2005 (приказ от 29.06.2005 № 459-к) по 15.11.2021 (приказ от 06.10.2021 № П. 10.06.0009-КС).15.11.2021 трудовой договор был расторгнут в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника в связи с выходом на пенсию).

Однако, перерасчет страховой пенсии по старости произведен не был, что считает нарушением законных прав и интересов, в связи с чем, обратился в суд.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также представлены уточнения исковых требований, в которых дополнительно просит обязать АО «Полюс Красноярск» предоставить в ОСФР по г. Москве и Московской области уточненные сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 об осуществлении им трудовой деятельности в Обществе с 02.07.2005 по 15.11.2021.

Представитель ответчика ОСФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также возражения на иск, в которых просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика АО «Полюс Красноярск» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, также представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения требования, так как является ненадлежащим ответчиком, и к нему не предъявлено никаких требований.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав мнение сторон, пришел к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Гарантированное Конституцией РФ социальное обеспечение по возрасту не является безусловным, а предоставляется при соблюдении ряда условий, определяемых федеральным законодательством.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 1 указанного Федерального закона).

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п.1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии в Российской Федерации с 01.01.2002 регулировался нормами Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

С 01.01.2015г. порядок возникновения и реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации регулируется нормами Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

При этом Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяется, в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002 с целью их конвертации (преобразования)в расчетный пенсионный капитал, производится по нормам ст. 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

На основании ч.3 ст. 26.1 Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионерам, указанным в части 1 настоящей статьи и прекратившим после 1 января 2025 года осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, УПФР в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст.27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (за работу по Списку № 2) с 21.03.2014.

При этом, страховой стаж был учтен по 31.12.2013 (с учетом сведений выписки из ИЛС) и составлял 35 лет 02 месяца 26 дней, в том числе по Списку № 1 и № 2 - 7 лет 10 месяцев 19 дней, в районах Крайнего Севера календарно отработано 4 года 2 месяца 20 дней.

В последствии размер пенсии ФИО1 неоднократно пересматривался в сторону увеличения в связи с уточнением сведений о страховых взносах на дату назначения, а также в связи с перерасчетами, производимыми в беззаявительном порядке, в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Так, из представленных материалов следует, что по состоянию на ноябрь 2021 года размер пенсии ФИО1 составлял 20 912,53 рублей, из них: 6 044,48 рублей - фиксированная выплата, 14 868,05 рублей - страховая пенсия.

Однако в соответствии с нормами ст.26.1 Закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ, в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности, выплате подлежал размер пенсии без учета индексации – 15 123,30 рублей, из них: 4 383,59 рублей - фиксированная выплата, 10 739,71 рублей - страховая пенсия.

В связи с прекращением ФИО1 трудовой деятельности в ноябре 2021 года, по мере поступления в распоряжение территориального пенсионного органа соответствующих сведений, в марте 2022 года, размер пенсии истца был пересмотрен в соответствии с нормами ч.3 ст. 26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, т.е. с учетом индексации.

При этом размер пенсии с 01.01.2022 составил 22 710,72 рублей, из них: 6 564,31 рублей - фиксированная выплата, 16 146,41 рублей - страховая пенсия.

С марта 2022 года выплата пенсии ФИО1 производится в размере с учетом индексации.

Доплата сумм пенсии за период с 01.12.2021 по 28.02.2022 в размере 20 964,07 рублей была направлена на расчетный счет истца в кредитном учреждении в марте 2022 года.

Таким образом, исковые требования истца о перерасчете пенсии в соответствии с нормами ч. 3 ст.26.1 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не обоснованы, и не подлежат удовлетворению, поскольку перерасчет по данному основанию уже произведен в марте 2022 года.

Рассматривая требования истца о перерасчете размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) не менее 15 календарных лет, в соответствии с нормами п. 5.2 ст.23 Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ, суд исходит из следующего.

На основании п. 5.2 ст.23 Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в том числе пенсионерам, которым установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с проживанием в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотренное частью 9 статьи 17 настоящего Федерального закона, в сумме, не превышающей суммы повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, предусмотренного частями 4 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона, в случае, если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает сведениями о необходимом календарном стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховом стаже, подтвержденными на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором приобретены необходимый календарный стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и страховой стаж, на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии лица извещает его о таком перерасчете.

В соответствии с подп. 7 ст. 14 Закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер трудовой пенсии устанавливался в повышенном размере.

Поскольку продолжительность «северного» стажа в районах Крайнего Севера по состоянию на дату назначения пенсии ФИО1 составляла менее 15 календарных лет, правовых оснований для установления истцу соответствующего повышения фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости не имелось.

Кроме того, Шарыповскый район Красноярского края к «северным» районам и местностям не относится, в связи с чем повышающий «северный» районный коэффициент к пенсии истца не устанавливался (п. 6 ст. 14 Закона от 17.12.2001 №173-Ф3).

В соответствии со ст. 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новому месту жительства.

При поступлении выплатного дела территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства пенсионера проверяет правильность установления пенсии по прежнему месту жительства на основании документов, имеющихся в пенсионном деле, и принимает распоряжение о постановке выплатного дела на учет и продлевает выплату пенсии с учетом срока, по который выплачена пенсия по прежнему месту жительства, в размере, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в Красноярском крае пенсия ФИО1 выплачивалась по 30.09.2023. На указанную дату размер пенсии с учетом страховых взносов, начисленных в бюджет СФР после 01.01.2002, а также произведенных индексации и изменений, внесенных в пенсионное законодательство, составлял 26 553,06 рублей (в том числе фиксированная выплата – 7567,33 рублей, страховая пенсия – 18 985,70 рублей).

С 01.10.2023 в связи с изменением места жительства пенсия стала выплачиваться на территории Краснодарского края в прежнем размере – 26 553,06 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.1 и 2 ст. 16 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из материалов выплатного дела следует, что впервые с заявлением о перерасчете размера пенсии по вышеуказанному основанию ФИО1 обратился 18.10.2023, представив трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ серии АТ-П №,в результате отделом установления пенсий № 1 Отделения СФР по Краснодарскому краю было установлено, что после назначения пенсии истец до 15.11.2021 работал, трудовая деятельность протекала в районах Крайнего Севера. В итоге продолжительность специального «северного» стажа в районах Крайнего Севера составила 16 лет 1 месяц 14 дней, что давало право на установление истцу повышения в соответствии с ч. 4 ст.17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В результате размер фиксированной выплаты ФИО1 был установлен с учетом вышеуказанного повышения и составил 11 351 рублей, при этом размер страховой пенсии не изменился – 18 985,70 рублей. Общий размер пенсии с 01.10.2023 составил 30 336,70 рублей.

Таким образом, при определении срока перерасчета фиксированной выплаты, пенсионным органом обоснованно было принято во внимание не заявление от 18.10.2023, а заявление о доставке пенсии от 15.09.2023 с указанием нового места жительства в г.Краснодаре.

Поскольку ранее с заявлениями о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, истец не обращался, перерасчет размера пенсии правомерно произведен с 01.10.2023, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление от 15.09.2023.

Учитывая, что ч. 5.2 ст. 23 Закона от 28.12.2013 вступила в силу только с 01.01.2024 (Федеральный закон от 29.05.2023 № 190-ФЗ), то она не могла быть применена при рассмотрении заявления от сентября 2023 года.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для перерасчета размера пенсии по данному основанию с более раннего срока, у суда не имеется, в связи с чем исковые требования истца о перерасчете пенсии с 01.08.2020 также не подлежат удовлетворению.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, АО «Полюс Красноярск» о перерасчете страховой пенсии по старости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Решение в окончательной форме изготовлено 18.04.2025.