Дело №2-1471/2022

УИД 65RS0005-02-2022-001818-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2022 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Королёвой О.И.,

при секретаре – Стуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по иску Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации к ФИО1 о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежных средств,

установил:

2 декабря 2022 года Корсаковский городской прокурор обратился с иском в суд в интересах Российской Федерации иском к ФИО1 о применении последствий недействительности ничтожной сделки и взыскании денежных средств.

В обоснование исковых требований указано, что Корсаковской городской прокуратурой проведена проверка в порядке статей 144-145 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, в ходе которой установлено, что Л. 12 апреля 2018 года, имея умысел на незаконное получение денежных средств в виде социальных выплат – единовременной денежной выплаты семьям, в которых рожден первый ребенок, предусмотренной п.п. 2-3 п. 2ст. 2 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей в Сахалинской области», находясь в помещении МФЦ <адрес>, будучи лишенной родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подала заявление на получение указанной выше социальной выплаты и необходимый к тому пакет документов, предоставив заведомо ложные сведения о рождении в ее семье первого ребенка – Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не предоставив сведения о рождении у нее ранее троих детей, в отношении которых она лишена родительских прав. Решением КГУ «Центр социальной поддержки» от 16 апреля 2018 года ответчику назначена социальная выплата и произведено перечисление денежных средств в размере 54 444 рублей. 18 июня 2022 года в КУСП за № в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Южно-Сахалинску зарегистрировано заявление Ж. по факту незаконного получения ее знакомой ФИО1 социальных выплат в связи с рождением детей. По данному материалу проведена проверка, в ходе которой установлены признаки совершения ФИО1 преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сообщение о преступлении передано для проверки в ОМВД России по Корсаковскому городскому округу. Между тем, ввиду неправомерного получения ФИО1 социальной выплаты в ее адрес ГКУ «Центр социальной поддержки» направлено требование о возврате денежных средств в размере 54 444 рубля. Однако, данное требование ответчиком не исполнено, денежные средства не возвращены.

На основании изложенного, Корсаковский городской прокурор просит суд применить последствия недействительности ничтожной сделки, связанной с незаконным получением социальной выплаты, взыскать с ФИО1 в доход Российской Федерации денежные средства в размере 54 444 рубля.

В судебном заседании прокурор З. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена судом телефонограммой, в судебное заседание не явилась, не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие.

С учетом положений статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Закон Сахалинской области от 06 декабря 2010 №112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» (далее - Закон Сахалинской области) устанавливает систему мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в связи с рождением, обучением и воспитанием детей.

Согласно статье 2 Закона Сахалинской области социальная поддержка предоставляется в том числе:

- семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, определенной в соответствии с Законом Сахалинской области от 29 июня 2011 года №56-ЗО «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или» (далее - Закон области «О порядке определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина в Сахалинской области») (далее - малоимущие семьи), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), в приемную семью, проживающего в семье ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет;

-семьям, в которых рожден первый ребенок.

В соответствии со статьей 4-3 Закона Сахалинской области семьям, в которых после 31 декабря 2014 года рожден первый ребенок, предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты в размере 54 444 рублей.

Единовременная денежная выплата, установленная частью 1 настоящей статьи, предоставляется при условии рождения одного из родителей и его проживания в общей сложности не менее пяти лет в Сахалинской области либо проживания одного из родителей в общей сложности не менее десяти лет в Сахалинской области до рождения ребенка.

Единовременная денежная выплата, установленная частью 1 настоящей статьи, предоставляется однократно.

Единовременная денежная выплата, установленная частью 1 настоящей статьи, назначается одному из родителей (опекунов) в соответствии с правилами, предусмотренными частью 1 статьи 11 настоящего Закона, при обращении за ее назначением в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.

При наличии у лиц права на предоставление единовременной денежной выплаты, установленной частью 1 настоящей статьи, и единовременной социальной помощи, установленной пунктом 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, при рождении первого ребенка указанные меры социальной поддержки предоставляются лицам по их выбору, но только по одному основанию.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона Сахалинской области от 06 декабря 2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее Правила).

Согласно разделу 7 Правил семьям, в которых после 31 декабря 2014 года рожден первый ребенок, предоставляется единовременная денежная выплата (далее - ЕДВ на первого ребенка).

ЕДВ на первого ребенка предоставляется при условии рождения одного из родителей и его проживания в общей сложности не менее пяти лет в Сахалинской области либо проживания одного из родителей в общей сложности не менее десяти лет в Сахалинской области до рождения ребенка.

ЕДВ на первого ребенка предоставляется одному из родителей (опекунов), с которым проживает ребенок, при обращении за ее назначением в течение шести месяцев со дня рождения ребенка (далее - заявитель).

При назначении ЕДВ на первого ребенка учитывается количество детей (за исключением опекаемых, приемных), рожденных одной матерью.

ЕДВ на первого ребенка назначается на основании письменного заявления, поданного гражданином в государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее - Учреждение).

Одновременно с заявлением заявитель (представитель заявителя) предоставляет следующие документы:

- документ, подтверждающий проживание одного из родителей (единственного родителя) ребенка на территории Сахалинской области в общей сложности не менее пяти лет (предоставляется родителями, родившимися на территории Сахалинской области);

- документ, подтверждающий проживание одного из родителей (единственного родителя) ребенка на территории Сахалинской области в общей сложности не менее десяти лет до рождения ребенка (предоставляется родителями, родившимися за пределами Сахалинской области);

- документ(ы) о государственной регистрации актов гражданского состояния (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, свидетельство об установлении отцовства, справки, свидетельство о смерти), выданный(ые) компетентными органами иностранного государства, и его (их) нотариально удостоверенный перевод на русский язык - в случае государственной регистрации актов гражданского состояния за пределами Российской Федерации;

- реквизиты кредитной организации и расчетного счета, открытого в кредитной организации.

Основаниями для отказа в назначении ЕДВ на первого ребенка являются в том числе обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на ЕДВ на первого ребенка (подпункт 5 пункта 7.1.11 Правил).Как следует из материалов дела ФИО1 и И. являются родителями несовершеннолетней Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании заявления ФИО1 от 12 апреля 2018 года № и приложенных к нему документов (паспорт гражданина Российской Федерации заявителя, свидетельство рождении ребенка, свидетельство о регистрации брака, реквизиты кредитной организации) ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее ГКУ ЦСПСО) вынесено решение № от 16 апреля 2018 года о назначении ФИО1 единовременной денежной выплаты семьям, в которых рожден первый ребенок (Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Данным заявлением ФИО1 подтвердила очередность рождения первого ребенка, кроме того, последняя предупреждена об ответственности за достоверность и полноту представленных сведений и заведомо недостоверных сведений, влияющих на получение единовременно денежной выплаты, о чем имеется ее подпись.

Согласно заявке на единовременную выплату от 30 апреля 2018 года ФИО1 на ее расчетный счет, указанный в заявлении № и открытый в ПАО КБ «Восточный» г. Хабаровск, произведено перечисление денежных средств в размере 54 444 рубля.

Вместе с тем, на основании заочных решений Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 26 ноября 2008 года №, от 24 декабря 2013 года № и от 21 марта 2016 года № М. (Л. – фамилия изменена в связи с вступление в брак) Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Несовершеннолетние дети переданы органам опеки и попечительства.

Таким образом, ФИО1 при обращении в ГКУ ЦСПСО с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты семьям, в которых рожден первый ребенок, представлены заведомо недостоверные сведения о рождении матерью первого ребенка, не указывая четырех ранее рожденных (В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в отношении которых она была лишена родительских прав, что повлияло на получение единовременной денежной выплаты, и исключает возможность ее назначения.

При выявлении указанного выше факта ГКУ ЦСПСО в адрес ответчика направлено требование о возврате им денежных средств в размере 54 444 рубля, как неправомерно выплаченных.

26 августа 2022 года между ГКУ ЦСПСО и ФИО1 достигнута договоренность о рассрочке платежей, согласно которой ответчик обязуется возвращать задолженность в общей сумме 54 444 рубля по 5000 рублей ежемесячно. Однако до настоящего времени обязательства по выплате задолженности ответчиком не исполнены.

Кроме того, 18 июня 2022 года в ОЭБ и ПК УМВД России по г. Южно-Сахалинску в КУСП за № зарегистрировано заявление Ж. по факту незаконного получения ее знакомой ФИО1 социальных выплат в связи с рождением детей. По данному материалу проведена проверка, в ходе которой установлены признаки совершения ФИО1 преступления, предусмотренного статьей 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Сообщение о преступлении передано для проверки в ОМВД России по Корсаковскому городскому округу и зарегистрированном в КУСП № 27 июня 2022 года.

26 августа 2022 года дознавателем ОД ОМВД России по Корсаковскому городскому округу по итогам рассмотрения материала проверки, зарегистрированном в КУСП № от 27 июня 2022 года, вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по основанию пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с истечением срока давности уголовного преследования за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судом из представленных в дело доказательств установлен факт предоставления ФИО1 недостоверной информации в частности о рождении дочери Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при обращении в ГКУ ЦСПСО с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты семьям, в которых рожден первый ребенок, при наличии факта рождения ранее четверых детей (Д., В., Е. и В.), в отношении которых последняя лишена родительских прав на основании судебного решения. В виду чего органами социальной защиты ответчику предоставлена единовременная денежная выплата в размере 54 444 рубля неправомерно.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

Согласно подпункта 5 пункта 7.1.11 раздела 7 Правил основаниями для отказа в назначении ЕДВ на первого ребенка являются в том числе, обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных гражданином в подтверждение права на ЕДВ на первого ребенка.

Согласно пункта 7 Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 21 сентября 2012 № 147-н «Об утверждении Правил, обеспечивающих реализацию Закона Сахалинской области от 06.12.2010 № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для принятия решения об установлении социальной гарантии, возлагается на заявителя.

Предоставив заведомо неверные сведения, влияющие на право ответчика в получении мер социальной поддержки, что повлекло за собой его неосновательное обогащение и, как следствие, нарушение прав Российской Федерации. Доказательства обратного ответчиком суду не представлено. В добровольном порядке денежные средства в сумме переплаты ФИО1 возвращены не были, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Корсаковского городского округа в размере 1833 рубля 32 копейки.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Корсаковского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>) в доход государства - Российской Федерации денежные средства в размере 54 444 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>) в доход бюджета муниципального образования «Корсаковский городской округ» государственную пошлину в размере 1 833 рубля 32 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья - О.И. Королёва