31RS0020-01-2022-006269-20 Дело №2-4138/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Темниковой А.А., при секретаре судебного заседания Плохтх В.А.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчиков: ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского» ФИО2 (доверенность от 16.05.2022), АО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» ФИО3 (доверенность №104 от 27.09.2022),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского», акционерному обществу «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» об установлении факта работы, возложении обязанности выдать справку, уточняющую льготный период работы и предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Старооскольский городской суд с иском, в котором просила установить факт ее работы в период с 01.11.1999 по 30.11.1999 в медицинском пункте ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности врача-терапевта на полную ставку, в период с 01.12.1999 по 29.02.2000 в медицинском пункте в ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку. Обязать ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» выдать ей справку, уточняющую льготный характер работы за период с 01.03.2020 по 29.03.2002 в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку. Обязать ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» предоставить в ОПФР по Белгородской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.03.2000 по 29.03.2002 с указанием соответствующего кода льготы и с указанием полной ставки. Обязать ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского» предоставить в ОПФР по Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета за период работы с 02.09.2022 по 11.03.2003 с соответствующим кодом льготы с указанием полной ставки. Обязать ОПФР по Белгородской области включить ФИО1 в ее специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 01.12.1999 по 29.02.2000 в ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку; период работы с 01.03.2000 по 29.03.2002 в ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку.

В судебном заседании истец ФИО1 отказалась от исковых требований в части, предъявленных к ОПФР по Белгородской области. Остальные требования поддержала в полном объеме.

Определением Старооскольского городского суда от 13.12.2022 прекращено производство по делу в части предъявленных ФИО1 требований к ОПФР по Белгородской области об обязании ОПФР по Белгородской области включить в ее специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» период работы с 01.12.1999 по 29.02.2000 в ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку; период работы с 01.03.2000 по 29.03.2002 в ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку.

Представитель ответчика ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика АО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 осуществляет свою медицинскую трудовую деятельность с 03.08.1992 по настоящее время.

28.01.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Белгородской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Белгородской области от 01.04.2022 № 220000163371/19368/22 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду недостаточности специального стажа.

В соответствии с указанным решением по состоянию на 28.01.2022 специальный страховой стаж ФИО1 установлен продолжительностью 26 лет 09 дней, ИПК – 93,605.

При этом в специальный стаж не учтены периоды работы: с 02.09.2002 по 11.03.2003 в ГБ №1 в территориально-терапевтическом отделении №1 поликлиники в должности врача-терапевта участкового на 0,5 ставки и в поликлинике восстановительного лечения в должности врача-терапевта на 0,5 ставки, так как в выписке из индивидуального лицевого счета стоит кода льготы, но указано 0,5 ставки, а не полная ставка; с 01.11.1999 по 30.11.1999 в медпункте ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности врача-терапевта, так как не подтверждена полная ставка; с 01.12.1999 по 29.02.2000 в ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности заведующей медпунктом, так как Списками не предусмотрена данная должность, а также в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы и ставка; с 01.03.200 по 29.03.2002 в ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольскийц» в должности заведующей медпунктом, так как Списками не предусмотрена данная должность, а также в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код льготы и ставка.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона (60 лет мужчины, 55 лет женщины), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "н" п. 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от 29 октября 2002 года № 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающих в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В силу абзаца 5 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г., в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном названными Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 период ее работы с 04.09.1995 по 31.10.1999 в медпункте АООТ «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности врача-терапевта засчитан ОПФР по Белгородской области в специальный стаж.

Из объяснений истца следует, что в период с 01.11.1999 по 30.11.1999 она продолжала работать в данном медпункте в указанной должности, указанные факты подтверждаются архивной справкой № 42-01-06-10/Ц-04 от 10.04.2020, согласно которой ФИО1 принята на работу 04.09.1995 в медпункт АООТ «Оскольский комбинат хлебопродуктов» врачом-терапевтом (приказ № 464 от 04.09.1995), уволена с работы в порядке перевода в ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» с 01.03.2000 (приказ №50 от 29.02.2000).

В трудовой книжке ФИО1 указано, что в период с 01.12.1999 по 29.02.2000 она работала в ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности заведующей медпунктом.

Приложение № 3 к Приказу Министерства здравоохранения РФ № 160 от 24.04.2003, действующему ранее, относило должность заведующей здравпунктом - фельдшера (медицинской сестры) к среднему медицинскому персоналу, которая была непосредственно связана с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, на что также указывает действующий ранее Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2008 № 665, утверждавший номенклатуру должностей работников здравоохранения (Приложение N 2).

При этом ФИО1 имеет высшее медицинское образование по специальности лечебное дело (диплом ФВ № 154830 от 25.06.1992), в спорный период работала врачем-терапевтом, что следует из приказа по ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» №9 от 03.03.2000 и списка к нему, согласно которым заведующая медпунктом – врач-терапевт ФИО1 принимается на работу в ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» с 01.03.2000 в порядке перевода с ОАО «ОКХП».

В период с 01.03.2000 по 29.03.2002 ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в АО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта, что следует из вышеназванного приказа №9 от 03.03.2000 и не оспаривалось представителем ответчика АО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский».

С 02.09.2002 по 11.03.2003 ФИО1 работала в территориально-терапевтическом отделении №1 поликлиники в должности врача-терапевта участкового на 0,5 ставки и в поликлинике восстановительного лечения в должности врача-терапевта на 0,5 ставки, что следует из справки №8 от 15.02.2022, выданной ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского».

Также данные обстоятельства подтверждаются приказом № 192-к от 02.09.2002, из которого следует, что ФИО4 врачу-терапевту участковому ТТО №1 разрешено работать на 0,5 ставки врача-терапевта участкового и 0,5 ставки врача-терапевта поликлиники восстановительного лечения с 02.09.2002.

Согласно вышеуказанным Спискам занимаемая истцом в спорные периоды должность врача поименована в перечне должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Предоставление ответчиками корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета на истца в ОПФР по Белгородской области повлечет для нее правовые последствия, поскольку возникнет право на досрочную страховую пенсию.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского», акционерному обществу «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» об установлении факта работы, возложении обязанности выдать справку, уточняющую льготный период работы и предоставить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 (паспорт №) в период с 01.11.1999 по 30.11.1999 в медицинском пункте ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности врача-терапевта на полную ставку, в период с 01.12.1999 по 29.02.2000 в медицинском пункте в ОАО «Оскольский комбинат хлебопродуктов» в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку.

Обязать ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) выдать ФИО1 (паспорт №) справку, уточняющую льготный характер работы за период с 01.03.2020 по 29.03.2002 в должности заведующей медицинским пунктом врача-терапевта на полную ставку.

Обязать ОАО «Комбинат хлебопродуктов Старооскольский» предоставить в ОПФР по Белгородской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 01.03.2000 по 29.03.2002 с указанием соответствующего кода льготы и с указанием полной ставки.

Обязать ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница святителя Луки Крымского» (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить в ОПФР по Белгородской области на ФИО1 (паспорт №) корректирующие формы сведений индивидуального персонифицированного учета за период работы с 02.09.2022 по 11.03.2003 с соответствующим кодом льготы с указанием полной ставки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Темникова

Решение в окончательной форме принято 14.12.2022.

Не определен30.12.2022