Дело № 2а-369/2022
68RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года р.п. Ржакса Тамбовской области
Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе
председательствующего судьи Желтовой Н.А.,
при секретаре Нечаевой М.В.,
с участием помощника Ржаксинского прокурора Кошкевич Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ржаксинского района Тамбовской области, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению на официальном сайте сведений об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ржаксинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 39 КАС РФ, обратился в Ржаксинский районный суд с административным исковым заявлением к администрации Степановского сельсовета Ржаксинского района, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Степановского сельсовета и возложить обязанность разместить на официальном сайте сведения об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в том числе при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в ходе которой установлено, что на официальной странице сайта поссовета на момент проверки не размещена информация, предусмотренная ч.3.1 ст.19 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в редакции от 08.06.2020), об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Сложившаяся ситуация не отвечает требованиям закона, в том числе по информационной поддержке, предусмотренной вышеназванным законом.
В целях недопущения нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, физических лиц, применяющих специальный налоговый режим необходимо разместить соответствующую информацию на сайте поссовета.
Прокурор Кошкевич Э.П. в судебном заседании полностью поддержала административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила суд их полностью удовлетворить.
Представитель административного ответчика - глава администрации Степановского сельсовета ФИО1 в судебное заседание не явился. В поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, полностью признав административные исковые требования прокурора Ржаксинского района.
Последствия признания административного иска и принятия его судом, предусмотренные ст.157 КАС РФ, разъяснены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на органы местного самоуправления возложена обязанность по оказанию информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде создания муниципальных информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети «Интернет» и информационнотелекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральным законом от 08.06.2020 № 169-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона от 02.08.2019 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерацию) в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки», согласно которым на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, распространены отдельные меры господдержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Согласно ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ физические лица, применяющие специальный налоговый режим вправе обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2-6 статьи 14 настоящего Федерального закона, за оказанием поддержки, предусмотренной статьями 17 - 21, 23, 25 настоящего Федерального закона, и поддержки, предоставляемой корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, корпорацию развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерние общества.
Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).
Положения настоящего Федерального закона, касающиеся оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, применяются до 31 декабря 2028 года включительно.
Законом Тамбовской области от 03.08.2020 № 514-3 «О введении в действие на территории Тамбовской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» специальный налоговый режим введен с 04.09.2020.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о незаконном бездействии со стороны администрации сельсовета, выразившимся в не размещении информации в соответствии с ч. 3.1 ст. 19 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на сайте органа местного самоуправления.
Принимая во внимание, что признание иска сделано административным ответчиком добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, а так же исходя из характера тех действий, к совершению которых обязывается администрация Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения в течении месяца с момента вступления решения в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 157, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Ржаксинского района к администрации Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по размещению на официальном сайте сведений об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, удовлетворить.
Признать бездействие администрации Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области, выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте сведений об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, незаконным.
Обязать администрацию Степановского сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте сведения об оказании информационной поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение одного месяца.
Судья Н.А. Желтова