66RS0051-01-2022-001505-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Серов «06 » июля 2022 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Шкаленко Ю.С., при секретаре судебного заседания Кизиловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1225/2022 по административному иску

Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению в бюджет штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная ИНФС России №26 по Свердловской области обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению в бюджет штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 1000 рублей 00 копеек за 2015 г.

Административный истец в обоснование своих требований указал, что административный ответчик имеет задолженность по штрафу, при это, требование об уплате задолженности налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, но определением мирового судьи судебный приказ отменен по заявлению должника, в связи с чем, просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную сумму

Представитель административного истца представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание предоставил возражение, в котором указал, что не согласен с требованиями административного истца, штраф в соответствии с актом налоговой проверки № от 25.10.2016 г. за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2015 год, оплачен 28.12.2016 г. в 15:31. Налоговая декларация за 2015 г. была предоставлена по почте 21.06.2016 г. именно этот факт и указан в п. 1.2 Акта налоговой проверки № от 25.10.016 г. (получен ответчиком по почте). В исковом заявлении от 20.05.2022 г. речь идет об акте налоговой проверки № от 20.10.2016 г., где дата предоставления декларации за 2015 г. указана 22.06.2016, это не соответствует действительности. В заявлении № о внесении судебного приказа указано, что был составлен акт камеральной проверки № от 20.10.2016 и отправлен почтой 24.10.2016 г. Проверка проводилась, как указано в заявлении, в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 г. относительно налога, уплаченного в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 г. в акте № дата начала проверки не указана, а датой окончания указано 28.09.2016 г., т.е. допущена ошибка, проверка не могла проводиться в указанный период, т.к. данный период является периодом налогообложения, и декларация за этот период сдается не позднее 04.05.2016 г. указанный акт ответчик не получал, но получил акт №, составленный на следующий день, 25.10.2016 г., после отправки акта №, оба акта составлены относительно одного и того же нарушения, а в соответствии с КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

По данным учета налогового органа административным ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по внесению в бюджет штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2015 г. в размере 1000 рублей. Налоговую декларацию, уплачиваемую в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 г. следовало предоставить в налоговый орган по месту своего учета не позднее 30.04.2016 г. фактически декларация предоставлена в налоговый орган 22.06.2016 г. по данному факту должностным лицом составлен акт проверки № от 20.10.2016 г. и вынесено решение № от 16.12.2016 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. В связи с неоплатой штрафа ФИО1 в его адрес направленно требование № от 10.02.2017 со сроком исполнения до 06.03.2017 г. которое ФИО1 не исполнено.

Согласно ч.1 ст. 346.12 Налогового кодекса Российской Федерации, «Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой».

В соответствие с п.2 ч.1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации, «По итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи)».

Налоговая декларация за 2015 год была представлена ФИО1 22.06.2016, тогда как, должна была быть представлена на позднее 30.04.2016 г., что подтверждается актом налоговой проверки № от 20.10.2016.

Согласно ч.1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, «Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей».

С учетом данной нормы, ФИО1 был исчислен штраф 1000 рублей, который не был уплачен в установленный срок, в связи с чем, ФИО1 было направлено требование № от 10.02.2017 со сроком оплаты до 06.03.2017.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании положений п. 1, п. 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно положений п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абз. 1 и 2 ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Серовского судебного района от 07.10.2020 с ФИО1 взыскана предъявляемая сумма задолженности. Определением от 10.11.2020 судебный приказ отменен. Копия определения получена налоговым органом 23.11.2020 г., что подтверждается распиской, находящейся в материалах дела.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 27.05.2022, то есть, с пропуском срока, предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявляя о восстановлении срока, налоговый орган ссылается на то, что предметом спора является задолженность по налогам, уплачиваемым в бюджет Российской Федерации. Вместе с тем, доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд, истцом не приведено.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о пропуске административным истцом установленного законом срока на обращение в суд в отсутствии к тому уважительных причин, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №26 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению в бюджет штрафа по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий Ю.С. Шкаленко