Мотивированное решение составлено 27.04.2023 года
Дело № 2-1650/2023
25RS0010-01-2023-001462-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Дайнеко К.Б.,
при секретаре Андреевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю к гаражно-строительному кооперативу «Марс» об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника,
установил:
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ФИО4 обратился в суд с иском к ГСК «Марс» об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника, указав, что в отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГ. на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГ., выданного ИФНС <.........> о взыскании налогов, сборов, штрафов в размере 7750,45 руб. По сводному исполнительному производству сумма долга 313 385 руб. Согласно информации Федеральной кадастровой палаты Росреестра по <.........> должнику на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 26600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ориентир жилой дом, участок находится примерно в 95 м, по направлению на юг от ориентира: <.........>. Просит обратить взыскание в рамках исполнительного производства на земельный участок, принадлежащий должнику ГСК «Марс», площадью 26600 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ориентир жилой дом, участок находится примерно в 95 м, по направлению на юг от ориентира: <.........>.
В судебное заседание истец судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ответчика ГСК «Марс» ФИО2, действующий по доверенности, с исковыми требованиями не согласился, указав, что спорный земельный участок принадлежит ответчику на праве бессрочного пользования, в связи с чем, обратить взыскание на такой земельный участок не представляется возможным. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица МИФНС России № 16 по Приморскому краю (ранее ИФНС г. Находка), извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с положениями статьи 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
В соответствии с положениями ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Статьёй 278 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании постановлением инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> № от ДД.ММ.ГГ. с ГСК «Марс» в пользу ИНФС <.........> взыскана задолженность по налогам в сумме 77 750,45 рублей.
На основании вышеуказанного постановления ДД.ММ.ГГ. в Отделе судебных приставов по Находкинскому городскому округу возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ГСК «Марс».
Как указывает заявитель, требования исполнительного документа должником ГСК «Марс» не исполнены в полном объеме, сумма задолженности по налогам в полном объеме не погашена, что послужило поводом для обращения в суд с иском.
Доказательств исполнения требований постановления инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> № от ДД.ММ.ГГ. и выплаты образовавшейся задолженности по налогам ответчиком также не представлено.
В силу ч. 4 - 6 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2017 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
В п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда; такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности; правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель; с учетом норм статьи 43 ГПК РФ и статьи 51 АПК РФ к участию в деле следует также привлекать лиц, права и обязанности которых могут быть затронуты принятым судом решением (например, собственника строения, находящегося на земельном участке, принадлежащем должнику); после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Из доводов истца следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа приставом установлено, что денежные средства, на которые возможно обратить взыскание у должника отсутствуют.
Возражая по иску, представитель ответчика не оспаривал наличие неисполненных должником ГСК «Марс» обязательств по выплате задолженности по налогам в указанном истцом размере, однако указал на отсутствие в собственности ответчика какого-либо недвижимого имущества и денежных средств, на которые можно было бы обратить взыскание в счет исполнения обязательств по исполнительному производству.
Судом установлено, что ГСК «Марс» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, с кадастровым №, площадью 26600 кв.м, расположенный по адресу <.........>, что также следует из выписки из ЕРГП от ДД.ММ.ГГ..
Между тем, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не образует собственности на него, поскольку лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (ст.ст. 268, 269 ГК РФ).
Следует также учесть, что согласно положениям статьи 278 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение взыскания на земельный участок допускается по обязательствам только собственника земельного участка.
При таких обстоятельствах, оснований для обращения взыскания на испрашиваемый истцом земельный участок у суда не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю к гаражно-строительному кооперативу «Марс» об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.Б. Дайнеко