Судья Шаламова Л.М. по делу № 33-8189/2023
Судья-докладчик Егорова О.В. (УИД № 24RS0028-01-2022-002308-14)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2023 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Жилкиной Е.М.,
судей Гуревской Л.С. и Егоровой О.В.,
при секретаре Ильине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-157/2023 по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество
по апелляционной жалобе истца Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на решение Братского городского суда Иркутской области от 17 апреля 2023 года,
установила:
в обоснование исковых требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» указано, что ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 ФЗ от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» был включен в установленном порядке в реестр участников. ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа, открыло ответчику именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.
Ответчик решил воспользоваться предоставленным ему правом на заключение договора ЦЖЗ и приобретения жилья в рамках программы «Военная ипотека». С целью реализации своего права ответчик обратился в кредитную организацию, участвующую в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.
Между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа от 26.10.2012 № (данные изъяты), предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 26.10.2012 № К6-1594/12, предоставленного ОАО «Газпромбанк», для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 829 772,59 руб. и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Квартира считается находящейся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит, и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.
На основании сведений о выявлении факта ошибочного включения ответчика в накопительно-ипотечную систему, поступивших в ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, именной накопительный счет ответчика аннулирован 27.11.2015. Перечисление накоплений в счет погашения обязательств по кредитному договору, заключенному между банком и ответчиком, прекращено.
На дату аннулирования образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 1 527 362,59 руб.
Ввиду аннулирования именного накопительного счета ответчика (18.11.2015) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику 01.07.2018 был направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Однако обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику погашения задолженности, ответчиком не исполняются. По состоянию на 14.11.2022 задолженность ответчика составляет 3 517 983,77 руб., в том числе: 1 527 362,59 руб. – сумма основного долга по целевому жилищному займу; 880 670,96 руб. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 8,25 % (начисленная со дня увольнения ответчика с военной службы - 18.11.2015) по 14.11.2022, 1 109 950,22 руб. - пени, в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Учитывая, что обязанность по уплате процентов за пользование целевым жилищным займом, а также неустойки в виде пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки установлена законом, ставка процентов равна ставке рефинансирования ЦБ РФ, не является несоразмерной последствиям нарушения обязательства, размер пени является незначительным, поэтому размер задолженности по уплате процентов и пени, согласно ст. 333 ГК РФ снижению не подлежит.
Ответчик обязан возвратить ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом не только за указанный в расчете задолженности период, но и по день окончательного возврата целевого жилищного займа включительно (п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 7 Договора ЦЖЗ).
Ненадлежащее исполнение обязательств по договору ЦЖЗ ответчиком нарушает права и законные интересы ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации.
ФГКУ «Росвоенипотека» (последующий залогодержатель) направило в адрес кредитной организации (предшествующего залогодержателя) уведомление о намерении предъявить требования к взысканию имущества, находящегося в собственности ответчика.
На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов, уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Договора ЦЖЗ, стоимость залоговой квартиры оценивается сторонами в сумме 2 900 000 руб.
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просил суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 3 517 983,77 руб., в том числе: 1 527 362,59 руб. – сумма основного долга по целевому жилищному займу; 880 670,96 руб. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка РФ 8,25 % (начисленная со дня увольнения ответчика с военной службы – 18.11.2015) по 14.11.2022, 1 109 950,22 руб. - пени, в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; проценты за пользование целевым жилищным займом с 15.11.2022 по день вступления решения суда в законную силу, исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ 8,25 %; пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа с 15.11.2022 по день вступления в законную силу решения суда; обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: (данные изъяты), путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену 2 900 000 руб.
Решением Братского городского суда Иркутской области от 17.04.2023 в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» ФИО2 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, указав, что выводы суда об отсутствии оснований для отказа учреждения от исполнения взятых на себя обязательств ошибочны. Действия учреждения являются следствием действий регистрирующего органа Минобороны России, связанных с исключением ФИО1 из реестра участников НИС. ФГКУ «Росвоенипотека» выполняет учетно-управленческие функции. Погашение целевого жилищного займа осуществляется при возникновении права на использование накоплений. После внесения регистрирующим органом Минобороны России изменений в реестр, у учреждения имеются все основания для взыскания с ответчика выплаченных ему денежных средств. Решение суда препятствует возврату денежных средств в федеральный бюджет.
Письменные возражения относительно апелляционной жалобы не поступили.
В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле: представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека», ответчик ФИО1, заблаговременно извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Егоровой О.В., изучив дело, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит, по следующим основаниям.
Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона и условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с п. 2, 4, 8 ст. 3 Федерального закона РФ от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ) участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников. Накопительный взнос - денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника. Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 20.08.2004 № 117-ФЗ реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе: предоставления, целевого жилищного займа.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ от 20.08.2004 № 117-ФЗ каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа. Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.
Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - участникам НИС) целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих».
Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.
В соответствии с Правилами ведения реестра, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.
В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.
Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти (регистрирующего органа) об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.
В соответствии с п. 7 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», внесение изменений в ИНС осуществляется на основании представляемых соответствующим Федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом) в ФГКУ «Росвоенипотека» сведений о внесении изменений в реестр участников НИС. В случае ошибочного открытия именного накопительного счета регистрирующий орган аннулирует регистрационный номер участника НИС, о чем уведомляет ФГКУ «Росвоенипотека». При этом средства накоплений для жилищного обеспечения, учтенные на указанном счете, возвращаются в Федеральный бюджет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. п. 75, 85 Постановления Правительства РФ от 15.05.2008 N 370 "О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства). При нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
В соответствии с п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 г. № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.
Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 г. № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы, в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 195 - 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям.
В силу пункта 79 Правил N 370, уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений об исключении участника из реестра, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.
В случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора (пункт 89 Правил N 370).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ был включен в установленном порядке в реестр участников НИС, с датой возникновения оснований для включения в реестр 25.05.2007.
ФГКУ «Росвоенипотека» на основании сведений, поступивших из регистрирующего органа, 29.05.2012 открыло ответчику именной накопительный счет, на котором осуществлялся учет накоплений для жилищного обеспечения.
Являясь участником НИС, ФИО1 решил воспользоваться предоставленным ему федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилье в рамках программы «Военная ипотека».
На основании п. 2. ст. 14 ФЗ РФ от 20.08.2004 № 117-ФЗ, между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа №(данные изъяты) от 26.10.2012, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих.
Целевой жилищный заем предоставлялся на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от 26.10.2012 № К6-1594/12, предоставленного ОАО «Газпромбанк», для приобретения в собственность ответчика жилого помещения, расположенного по адресу: (данные изъяты) (далее - Квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика, в размере 829 772,59 руб. и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.
Квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и на основании п. 4 ст. 77 ФЗ РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у кредитной организации, предоставившей ипотечный кредит, и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.
В соответствии со ст. 48 ФЗ РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», законным владельцем составленной ответчиком закладной, удостоверяющей права по кредитному договору, является АО «Газпромбанк».
Ипотека должным образом была зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю - (данные изъяты), за номером регистрации (данные изъяты).
Право собственности ФИО1 на квартиру подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (данные изъяты).
Как установлено из закладной, обязательства по кредитному договору на покупку недвижимости № К6-1594/12 от 26.10.2012 исполнены ФИО1 в полном объеме 04.06.2018, запись о наличии обременений погашена регистрирующим органом 04.09.2018.
На основании сведений регистрирующего органа (вх. № 4634 от 23.11.2015) о выявлении факта ошибочного включения ФИО1 в накопительно-ипотечную систему, ФГКУ «Росвоенипотека» именной накопительный счет ответчика аннулирован 27.11.2015 (с изменением регистрационного номера участника НИС с (данные изъяты) на (данные изъяты)). Перечисление накоплений в счет погашения обязательств по кредитному договору, заключенному между Банком и ответчиком, прекращено.
По состоянию на 01.04.2022 сведения о включении в реестр участника НИС из регистрирующего органа в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступали.
На дату аннулирования ИНС у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 1 527 362,59 руб.
Ввиду аннулирования 18.11.2015 именного накопительного счета ответчика в связи с ошибочным включением в реестр участников НИС в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов ответчику 01.07.2018 был направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик обязан осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. Однако обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней согласно графику погашения задолженности ответчиком не исполняются.
По состоянию на 14.11.2022 задолженность ответчика составляет 3 517 983,77 руб. в том числе: 1 527 362,59 руб. – сумма основного долга по целевому жилищному займу; 880 670,96 руб. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 8,25 % (начисленная со дня увольнения ответчика с военной службы – 18.11.2015 14.11.2022, 1 109 950,22 руб. - пени, в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Разрешая спор и руководствуясь приведёнными нормами материального права, и учитывая то, что согласно части 3 статьи 9 ФЗ РФ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» основаниями для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, являются: 1) увольнение его с военной службы; 2) исключение его из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 3) исполнение государством своих обязательств по обеспечению военнослужащего в период прохождения военной службы жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) иным предусмотренным нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации способом за счет средств федерального бюджета, и, при этом, иных оснований для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы законодательством не установлено, а также принимая во внимание разъяснения в определении Конституционного Суда РФ от 7.12.2017 года N 2794-О, из которых следует, что если лицо ошибочно было включено в реестр участников накопительно-ипотечной системы, то аннулирование записи о нем в реестре и закрытие специального накопительного счета допускаются только до момента получения им соответствующих денежных средств; правовые позиции, сформулированные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года N 1-П, указывающие на необходимость соблюдения вытекающих из взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 1, ст. 2, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации принципов поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, суд первой инстанции пришёл к выводу, что аннулирование записи об ответчике ФИО1 в реестре участников накопительно-ипотечной системы и закрытие специального накопительного счета по причине ошибочного включения истца в реестр участников накопительно-ипотечной системы не являлось основанием для отказа истца от исполнения взятых не себя обязательств по жилищному обеспечению ответчика в пределах денежных сумм, перечисленных по договору целевого жилищного займа.
Также, принимая во внимание сведения из сообщения военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска Красноярского края, что ФИО1 был уволен с военной службы 28.08.2015, имея выслугу лет в льготном исчислении 16 лет, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» является основанием для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с названным Федеральным законом суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленных ФГКУ «Росвоенипотека» требований.
Кроме того, разрешая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, и установив, что ранее ФГКУ «Росвоенипотека», как органом, осуществляющим открытие, закрытие, а также внесение изменений в именные накопительные счета участников НИС, именной накопительный счет ФИО1 аннулирован 27.11.2015, требование о погашении задолженности по целевому жилищному займу, с графиком было направлено ответчику 19.07.2018, платежей в счет погашения задолженности ответчиком не вносилось, и при этом, с настоящим иском ФГКУ «Росвоенипотека» обратился в суд лишь 01.06.2022, т.е. за пределами срока исковой давности, руководствуясь ст. ст. 195 - 196, 200, ч. 2 ст. 199 ГК РФ, пунктами 79, 89 Правил N 370, суд отказал в удовлетворении исковых требований истца в связи с пропуском срока исковой давности при обращении в суд за защитой нарушенного права, т.к. уважительных причин пропуска срока исковой давности судом не установлено.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку суд, руководствуясь нормами действующего гражданского законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами; выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам; нормы материального права при разрешении данного спора судом применены верно.
Доводы апелляционной жалобы представителя ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» ФИО2 о необходимости отмены решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска, т.к. выводы суда об отсутствии оснований для отказа учреждения от исполнения взятых на себя обязательств ошибочны; действия учреждения являются следствием действий регистрирующего органа Минобороны России, связанных с исключением ФИО1 из реестра участников НИС, в то время как ФГКУ «Росвоенипотека» выполняет учетно-управленческие функции; что погашение целевого жилищного займа осуществляется при возникновении права на использование накоплений, однако после внесения регистрирующим органом Минобороны России изменений в реестр, у учреждения имеются все основания для взыскания с ответчика выплаченных ему денежных средств, тогда как решение суда препятствует возврату денежных средств в федеральный бюджет, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные и направленные на иную неверную оценку фактических обстоятельств дела и норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения.
Доводы жалобы представителя истца основанием к отмене решения суда не являются, так как выражают собой субъективный подход стороны истца к оценке обстоятельств спора, в то время как суд при принятии оспариваемого решения по делу обоснованно исходил из правовых норм, регламентирующих правовую основу правоотношений между сторонами, и во взаимосвязи с установленными по делу обстоятельствами пришёл к правильному правовому выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований как по существу, так и за пропуском срока исковой давности.
Вывод суда о том, что аннулирование записи об ответчике ФИО1 в реестре участников накопительно-ипотечной системы и закрытие специального накопительного счета по причине ошибочного включения истца в реестр участников накопительно-ипотечной системы не являлось основанием для отказа истца от исполнения взятых не себя обязательств по жилищному обеспечению ответчика в пределах денежных сумм, перечисленных по договору целевого жилищного займа, по мнению судебной коллегии, не противоречит разъяснениям, приведённым в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 2794-О, в котором сказано, что если лицо ошибочно было включено в реестр участников накопительно-ипотечной системы, то аннулирование записи о нем в реестре и закрытие специального накопительного счета допускаются только до момента получения им соответствующих денежных средств; кроме того, как установлено из сообщения военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска Красноярского края, ФИО1 был уволен с военной службы 28.08.2015, имея выслугу лет в льготном исчислении 16 лет, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» является основанием для возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии с названным Федеральным законом.
Также судом верно установлен факт обращения ФГКУ «Росвоенипотека» с настоящим иском в суд за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, в том числе, и без исследования иных фактических обстоятельств дела.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается полностью, так как они сделаны в соответствии с применёнными нормами материального и процессуального права, регулирующими спорное правоотношение между сторонами, в связи с чем, исходя из установленных по делу обстоятельств, судом принято верное правовое решение.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Таким образом, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем, решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
определила:
оставить решение Братского городского суда Иркутской области от 17 апреля 2023 года по данному гражданскому делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья - председательствующий Е.М. Жилкина
Судьи Л.С. Гуревская
О.В. Егорова
Текст апелляционного определения изготовлен 27.09.2023 года.