55RS0003-01-2022-005186-78

2-3665/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Савчук А.Л.,

при секретаре судебного заседания Зыбаревой Е.В.

с участием помощника судьи Вилкс Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда РФ о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ГУ Отделение ПФ РФ по Омской области, в обоснование указав, что 28.04.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении по старости в связи с достижением пенсионного возраста 60 лет. Решением ответчика от 18.05.2022 было отказано в установлении пенсии. Страховой стаж определен продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ При его обращении к ответчику в ходе личного прима ему пояснили, что в страховой стаж не учтен период работы в ООО «Ранко» с 01.06.1999 по 21.02.2001, а также иные периоды продолжительностью около 2 месяцев. Исключение периода работы в ООО «Ранко» считает незаконным и необоснованным, просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период работы с 01.06.1999 по 21.02.2001 в ООО «Ранко» и назначить ему страховую пенсию по старости с 28.04.2022.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ Отделение ПФ РФ по Омской области ФИО3 исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что по заявлению ФИО1 от 01.06.2022 об установлении пенсии территориальным органом ПФР принято решение об отказе в установлении пенсии от 17.06.2022 г. № поскольку заявление подано ранее установленного срока. В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона №400 -ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет, но не ранее достижения возраста 60 лет. Продолжительность страхового стажа в соответствии с ч.1. ст. 11, ч. 1 п.2 ст.12 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по представленным документам для определения права назначении пенсии в 60 лет составляет 42 года 0 месяцев 03 дня. Право на страховую пенсию по старости возникает по достижению возраста 62 года, т. е. 07.05.2024. При рассмотрении вопроса о праве на пенсию в страховой стаж не включен период с 01.06.1999 по 21.02.2001 в организации ООО «Ранко», поскольку согласно полученному ответу от 17.05.2022 организация не зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Изучив материалы дела, проверив доводы сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено судебным разбирательством, решением ГУ Отделение ПФ РФ по Омской области № № от 18.05.2022 ФИО1 ИДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине обращения ранее установленного срока. По представленным документам страховой стаж составляет 41 год 07 месяцев 19 дней. Право на установление страховой пенсии по старости у заявителя наступает по достижении возраста 62 года. Учитывая изложенное, страховая пенсия по старости может быть назначена при продолжении осуществления трудовой деятельности до заявлению, поданному не ранее 07.04.2024.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 выражает несогласие с решением территориального органа Пенсионного фонда РФ, полагая, что имеет право на установление страховой пенсии по старости как лицо, выработавшее необходимый страховой стаж с 28.04.2022. Также выражает несогласие с исключением из его страхового стажа периода работы с 01.06.1999 по 21.02.2001 в ООО «Ранко».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», принимая во внимание, что возраста 60 лет истец, <адрес> года рождения, достиг в 2022 году, следовательно, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях приобретает в 64 лет.

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Таким образом, при наличии страхового стажа 42 лет право на назначение страховой пенсии по старости у ФИО1 возникнет по достижении возраста 62 лет.

Положения ч. 1.2 Федерального закона № 400-ФЗ являются нормой, регулирующей специальное основание для досрочного назначения пенсии, введенное Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел и особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

Из указанного следует, что в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 закона), а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01.01.2002 и действовал до 01.01.2015 - даты вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Общий порядок подтверждения страхового стажа за периоды до и после регистрации в качестве застрахованного лица определены статьей 14 Закона о страховых пенсиях.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4,5,6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015).

В соответствии с п. 23 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (действовавшей в период работы истца в ООО «Ранко») при занесении сведений о работе в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, учреждения, организации. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех или отдел, на такую-то должность или работу" с указанием разряда. В графе 4 указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. В таком же порядке оформляется перевод работника на другую постоянную работу в том же предприятии, учреждении или организации.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 33 Инструкции).

В силу п. 39 названной Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия, учреждения, организации или печатью отдела кадров.

Согласно записям в трудовой книжке №, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.06.1999 он принят на работу в ООО «Ранко» на должность главного энергетика, уволен <данные изъяты>. Под записью об увольнении проставлена подпись уполномоченного лица и печать организации, имеются ссылки на приказы, послужившие основанием для внесения записей в трудовую книжку.

В обоснование отказа во включении спорного периода в страховой стаж истца территориальный орган Пенсионного фонда РФ ссылается на отсутствие сведений о регистрации организации в едином государственном реестре юридических лиц.

Вместе с тем согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной по запросу суда Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области, ООО «Ранко» (ОГРН №) было зарегистрировано в качестве юридического лица 08.06.1999, исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридического лицо 05.05.2014.

Регистрирующим органом в материалы дела также представлено от 05.06.1999 о создании ООО «Ранко» с местонахождением по адресу: <адрес>, решение единственного участника общества от 08.02.2001 о внесении изменений в устав, в том числе изменении адреса местонахождения организации на <адрес> и ее директора, а также решение Межрайонной ИФНС России № 12 по Омской области от 27.12.2013 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно сведениям, предоставленным ГУ Отделение ПФ РФ по Омской области по запросу суда <данные изъяты>

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО4, который подтвердил, что работал вместе с истцом в ООО «Ранко». При этом в трудовой книжке свидетеля (вкладыш №) имеются записи о работе в ООО «Ранко» в должности главного инженера в период с 08.06.1999 по 13.10.2000.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 09.06.2000.

В приведенной связи, руководствуясь изложенными выше нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периода работы в ООО «Ранко» с 01.06.1999 по 08.06.2000, поскольку до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы включаются в страховой стаж на основании сведений, внесенных в его трудовую книжку, трудовая книжка истца заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (действовавшей в период работы истца в ООО «Ранко»), содержит все необходимые реквизиты, записи в трудовой книжке последовательны. При этом доводы ответчика об отсутствии сведений о регистрации ООО «Ранко» в качестве юридического лица опровергаются представленными в материалы дела документами.

Вместе с тем в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периода работы с 09.06.2000 по 21.02.2001 следует отказать, поскольку периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые не содержат переданных работодателем ООО «Ранко» сведений о работе истца.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что ни на дату обращения в территориальный орган Пенсионный фонда РФ, ни на дату рассмотрения дела возраста, дающего право на назначение пенсии ФИО1 не достиг, оснований для удовлетворении исковых требований о назначении пенсии не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Следовательно, органы Пенсионного Фонда Российской Федерации не освобождены от возмещения стороне, выигравшей спор, судебных расходов.

Как разъяснено в абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Принимая во внимание, что предметом спора были неимущественные требования истца, решение состоялось в пользу истца, истец имеет право на возмещение судебных расходов.

В приведенной связи с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) период работы с 01.06.1999 по 08.06.2000 в ООО «РАНКО».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда РФ по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд города Омска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Л. Савчук

Мотивированный текст решения изготовлен 21 сентября 2022 года.

Судья А.Л. Савчук