УИД: 23RS0042-01-2023-006291-71
Дело №2а-4874/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Рукавишникова Д.В., при секретаре Сопиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела службы судебных приставов по Краснодарскому краю <ФИО1 А.Ю., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
АО «Центр долгового управления» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП от 27.10.2023г., вынесенное судебным приставом-исполнителем <ФИО1 А.Ю.
В заявлении указано, что 24.09.2020г. на основании исполнительного документа <№>, выданного судебным участком №78 г. Новороссийска, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с <ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» 3 587, 00 руб. 16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем <ФИО1 А.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (место работы ООО «ВЛАДИ»). 27.10.2023г. судебным приставом-исполнителем <ФИО1 А.Ю. вышеуказанное исполнительное постановление окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, доказательства направления постановления в адрес работодателя отсутствуют, никаких денежных средств с зарплаты в адрес взыскателя не поступали, информация об увольнении не предоставлялась.
Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
Исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ст.5 Закона РФ «Об исполнительным производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 2.10.2007 г. №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительно документу.
Согласно ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требование о взыскании периодичных платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии c п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документ по основаниям, предусмотренным ст. 46 этого же ФЗ.
Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (Пункт 4 части 1 статьи 46 Закона).
Частью 2 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в таком случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
В соответствии с частью 3 статьи 46 Закона судебный пристав-исполнительвыносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
При это в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 указанной статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительный лист, выданный судом, не раньше шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 5 ст. 46).
Согласно абзацу 2 пункта 34 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.
Бремя доказывания принятия таких мер и наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абзац 5 пункта 15). Из представленных суду документов видно, что 24.09.2020г. на основании исполнительного документа <№>, выданного судебным участком №78 г. Новороссийска, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с <ФИО4 в пользу АО «ЦДУ» 3 587, 00 руб.
16.06.2023г. судебным приставом-исполнителем <ФИО1 А.Ю. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату (место работы ООО «ВЛАДИ»).
27.10.2023г. судебным приставом-исполнителем <ФИО1 А.Ю. вышеуказанное исполнительное постановление окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях).
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не в полном объеме приняты меры по обеспечению исполнения исполнительного документа требований статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с отсутствием в материалах дела сведений о совершении судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства иных исполнительных действий, суд считает, что судебным приставом-исполнителем <ФИО1 А.Ю. не были совершены все необходимые исполнительные действия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление АО «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства – удовлетворить.
Признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП от 27.10.2023г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ФИО2
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.
Судья Приморского районного суда
г. Новороссийска Д.В. Рукавишников
Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2024 года