РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пос. Оричи 02 февраля 2023 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Земцова Н.В.,
при секретаре Королёвой Н.А.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-115/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в страховой стаж периода работы и назначении страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что 24 ноября 2022 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда по Кировской области от 30 ноября 2022 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. Согласно решению, его трудовой стаж составил 41 год 05 месяцев 26 дней. Требуемый стаж 42 года. В страховой стаж Управлением Пенсионного фонда по Кировской области не были включены следующие периоды работы: с 1 сентября 1976 года по 11 июля 1978 года – обучение в СПТУ; с 16 сентября 1983 года по 25 сентября 1983 года – обучение в Кировском учкомбинате Министерства автомобильного транспорта. Также не были включены периоды получения пособия по безработице с 9 июня 2016 года по 10 июля 2016 года, с 14 августа 2018 года по 10 июня 2019 года, отпуска без сохранения заработной платы в 2005 году продолжительностью 6 дней, в 2007 году продолжительностью 5 дней, в 2009 году, продолжительностью 10 дней, дни неоплаты с 09 февраля 2015 года по 10 февраля 2015 года, с 9 сентября 2015 года по 11 сентября 2015 года, с 3 марта 2016 года по 22 марта 2016 года, с 08 июля 2021 года по 09 июля 2021 года. Решением ОПФР о корректировке сведений индивидуального лицевого счета от 15 февраля 2022 года период работы с 3 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года в Кировском лесопункте не зачтен в стаж работы в связи с тем, что отсутствует информация о номере приказа об увольнении.
В настоящее время данная организация не существует, информации в архиве КОГБУ «ЦГАКО» нет. Подтвердить сведения об увольнении истец не может иным способом. Считает, что отказ ответчика включить вышеуказанный спорный период в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, отказ в назначении пении незаконным, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечении.
Отсутствует его личная вина в том, что в трудовую книжку не внесли номер приказа об увольнении. Данное нарушение допущено должностным лицом организации, в которой он работал. Поэтому факт того, что трудовая книжка в спорные периоды работы велась некорректно, не может служить основанием для лишения права на включение в общий трудовой стаж спорного периода работы. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, а обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
Довод, приведённый ответчиком о невозможности включения в стаж периода работы истца с 03 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года в отсутствие номера приказа об увольнении являются несостоятельными, поскольку ответственность за должностных лиц работодателя он не несет. Данная информация отсутствует по независимым от него причинам.
Просит возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской включить работу ФИО1 в страховой стаж период работы с 3 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года в Кировском лесопункте в должности водителя лесовозной автомеханике продолжительностью 6 месяцев 25 дней, обязать назначит пенсию по старости с момента приобретения на нее право с 24 ноября 2022 года.
В судебном заседании истец ФИО1, поддерживая заявленные требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Уточняя свои требования, просил суд включить в стаж его работы периоды с 03 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить ему пенсию с 24 ноября 2022 года при наличии 42 лет страхового стажа ( л.д. 36 ).
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области по доверенности ФИО2, не признавая в суде исковых требований, пояснила, что решением ОПФР по Кировской области от 30 ноября 2022 года № в назначении страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа 42 года.
По представленным истцом документам отсутствуют основания для включения в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с Законом от 28 декабря 2013 года период работы с 03 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года в Кировском лесопункте.
Запись в трудовой книжке о работе истца в Кировском лесопункте имеется, в записи об увольнении ФИО1 отсутствует информация о номере приказа об увольнении.
В настоящее время данная организация ликвидирована, документы на хранение в архив не поступали.
Страховой стаж ФИО1 на дату обращения 24 ноября 2022 года составил 41 год 05 месяцев 26 дней ( требуемый – 42 года ).
Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года возникнет по достижению возраста 63 года, то есть — 09 февраля 2024 года.
Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 года, возникнет при наличии 42 лет страхового стажа. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав истца ФИО1, представителя ответчика – ОФПСС РФ по Кировской области ФИО2, свидетеля ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 года № II-П, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 ).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьёй 39 ( часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее по тексту Федеральный закон 400-ФЗ ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет ( соответственно мужчины и женщины ) ( с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону ).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет ( соответственно мужчины и женщины ), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет ( соответственно мужчины и женщины ).
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и ( или ) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы ( деятельности ), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа ), по выбору застрахованного лица.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 400-ФЗ ( в редакции от 28 декабря 2022 года ), в страховой стаж включаются периоды работы и ( или ) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и ( или ) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж ( пункт 2 статьи 3 Закона о страховых пенсиях ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и ( или ) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном ( персонифицированном ) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и ( или ) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ( часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях ).
24 ноября 2022 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от 30 ноября 2022 года № ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. Согласно решению, его трудовой стаж составил 41 год 05 месяцев 26 дней, при требуемой продолжительности стажа 42 года ( л.д. 14-15 ).
Решением ОПФР о корректировке сведений индивидуального лицевого счёта от 15 февраля 2022 года № 36 период работы истца с 03 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года в Кировском лесопункте не зачтён в трудовой стаж в связи с тем, что отсутствует информация о номере приказа об увольнении ( л.д. 12-13 ).
Копией трудовой книжки ФИО1 подтверждено, что 03 февраля 1997 года он принят на работу водителем лесовозной автомашины в Кировский лесопункт «Ростовагропромстрой» водителем на лесовозную автомашину, уволен 29 августа 1997 года по статье 29 пункт 5 переводом в лесопункт «Кировский» ( л.д. 16-22 ).
Допрошенный судом свидетель ФИО6 пояснил, что он также как и ФИО1 с 25 апреля 1995 года работал в Кировском лесопункте «Ростовагропромстрой» грузчиком на погрузке вагонов, уволен 29 августа 1997 года по статье 29 пункт 5 переводом в лесопункт «Кировский», что подтверждается копией его трудовой книжки ( л.д. 38 ).
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из того, что представленными в материалы дела доказательствами, а именно трудовой книжкой, показаниями свидетеля подтверждается факт осуществления истцом трудовой деятельности в период с 03 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года в Кировском лесопункте в должности водителя лесовозной автомашины.
Допущенная работником отдела кадров техническая ошибка, а именно отсутствие в трудовой книжке истца записи об его увольнении из Кировского лесопункта «Ростовагропромстрой», не должна нарушать право ФИО1 на пенсию и являться основанием для отказа в иске.
Согласно статьи 19 часть 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии ) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии ), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии ).
В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2022 года № 2814-р, Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 12 декабря 2022 года № 889 р «Об утверждении Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области», 01 января 2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации создано путём реорганизации Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области с одновременным присоединением к нему Государственного учреждения – Кировского регионального Отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Поэтому суд считает необходимым, восстанавливая нарушенное право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное статьёй 39 Конституции РФ, признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии с 24 ноября 2022 года и обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить истцу страховую пенсию по старости с 24 ноября 2022 года, то есть с момента его обращения за пенсией к ответчику.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в трудовой стаж ФИО1 период его работы с 03 февраля 1997 года по 29 августа 1997 года в Кировском лесопункте «Ростовагропромстрой» в качестве водителя лесовозной автомашины и назначить ФИО1 страховую пенсию с 24 ноября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.
Председательствующий Земцов Н.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2023 года