Дело №2а-1229/2022
УИД 13RS0019-01-2022-001806-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рузаевка 25 августа 2022 года
Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.,
при секретаре Колтуновой М.В.,
при участии в деле: административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия,
административного ответчика ФИО1,
помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Русяевой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району (далее – отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району, административный истец) обратился в суд с административным иском к С о дополнении ранее установленных административных ограничений, по тем основаниям, что поднадзорное лицо ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор с вменением ограничений, совершил в течение одного года три административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, порядка управления и посягающее на здоровье. В связи с этим, и в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, не явился, уведомив суд о возможности рассмотрения административного искового заявления по изложенным в нем основаниям поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, административный иск признает.
Суд в соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 20 сентября 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10).
22 июня 2017 года ФИО1 постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия освобожден условно-досрочно на 27 дней из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления (л.д.13).
Решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 31.05.2017г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с вменением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.16).
16 октября 2017г. ФИО1 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району (л.д.21).
16 октября 2017г. ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия для регистрации в ОВД и предупрежден об ответственности за нарушения административного надзора и общественного порядка (л.д.22).
Участковым уполномоченным полиции отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Я проведены беседы с ФИО1 о прекращении противоправного поведения, о недопустимости повторного совершения преступлений и совершения административных правонарушений, а также о необходимости трудоустройства и принять мер к исправлению (л.д.20).
В период срока административного надзора, несмотря на предупреждение о прекращении противоправного поведения, за время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлечен к административной ответственности: - 26.05.2022г. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 руб.,
- 27.05.2022г. по ст.6.1.1. КоАП РФ к обязательным работам на срок 60 часов,
- 29.06.2022г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.24-26).
Факт совершения ФИО1 административных правонарушений подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком.
Согласно справке-характеристике, составленной участковым уполномоченным отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Я, поднадзорное лицо ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало (л.д.23).
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции от 28 мая 2017 г.).
Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 1 названного Федерального закона).
Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона)
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения.
Исходя из того, что факт совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность установлен, а также учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица в течение срока административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административный иск органа внутренних дел о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При таких обстоятельствах суд дополняет ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
Дополнение ранее установленного административного ограничения отвечает задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не предложены, оснований для их применения не установлено.
Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.
Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия М.У. Гурина
Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2022 года.