Дело № 5-ТА-29/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Ытык-Кюель 16 августа 2022 года
Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.Н.,
с участием заместителя прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) Васильева Д.А.,
представителя администрации МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – администрации МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия), ИНН <***>, ОГРН <***>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Таттинского района Республики Саха (Якутия) вынесено постановление о возбуждении в отношении юридического лица – администрации МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Васильев Д.А. постановление поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ было направлено напоминание, однако представление рассмотрено только после возбуждения дела об административном правонарушении, просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.
Представитель администрации МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО1 с постановлением согласился, пояснил, что представление прокурора не рассмотрено в установленный законом срок в связи с упущениями в работе.
Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, которое влечет влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Установлено, что прокуратурой района проведена проверка по факту аварийного состояния здания МБОО «Чымнайская СОШ им.Г.Д. Бястинова – Бэс ФИО2», по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) внесено представление. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное представление не рассмотрено адресатом, меры по устранению нарушений не приняты.
В силу п.2 ст.1 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в частности, надзор за исполнением законов органами местного самоуправления.
В соответствии со ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно п.3 ст.6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Имеющиеся в материалах дела доказательства объективно свидетельствуют о том, что в установленный срок требования прокуратуры района юридическим лицом не были исполнены в отсутствие объективных препятствий.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в частности, решением заместителя прокурора района о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, представлением заместителя прокурора района об устранении нарушений федерального законодательств от ДД.ММ.ГГГГ, ответом администрации МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ о нерассмотрении представления и иными доказательствами, собранными по делу.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, и иных оснований для освобождения от административной ответственности судом не установлено и в материалах дела не имеется.
При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
С учетом всех вышеприведенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить администрации МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия) административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб., что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
постановил :
Признать юридическое лицо – администрацию МР «Таттинский улус» Республики Саха (Якутия), ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере рублей.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) л/с <***>)
ИНН <***> КПП 143501001
р/с <***>
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ – НБ Республика Саха (Якутия) Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия), г.Якутск
БИК 019805001 к/с 40102810345370000085
ОКТМО 98 701000
КБК 322 1 16 01171 01 0007 140
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья п/п А.Н. Иванова
Копия верна.
Судья А.Н. Иванова