Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городской суд <адрес> в составе судьи Носковой Е.А., при секретаре Сивковой Н.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> городского округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> городского округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ его матери ФИО5 по месту её работы на <данные изъяты> на семью из двух человек (сын ФИО1) была выделена комната площадью № кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. С указанного времени истец со своей матерью стали проживать в комнате, впоследствии истец заключил брак с ФИО9, которая также была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Поскольку наниматель второй комнаты в указанной квартире умерла, освободившаяся комната была выделена семье истца. С ДД.ММ.ГГГГ семья истца стала занимать полностью всю квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 выехала из квартиры и снялась с регистрационного учета, в ДД.ММ.ГГГГ она умерла. Дети истца - ФИО6 и ФИО7, а впоследствии и внучка ФИО8 были зарегистрированы в спорной квартире в качестве членов семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ умерла супруга истца ФИО9, дети и внучка истца выехали из квартиры, снялись с регистрационного учета. Истец в настоящее время зарегистрирован в спорном жилом помещении. Поскольку документов, подтверждающих факт вселения истца в жилое помещение на законных основаниях, не сохранилось, ответчиком в заключении договора социального найма было отказано. Поскольку истец являлся членом семьи нанимателя, был зарегистрирован и проживал в спорной квартире, просит обязать администрацию <адрес> городского округа заключить с ним договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, комната в квартире была выделена его матери по месту работы, там они стали проживать вместе с матерью. Когда освободилась вторая комната в квартире, мать истца обратилась с заявлением о расширении жилой площади, и им была выделена вся квартира. После заключения брака супруга истца и их дети были вселены и зарегистрированы в указанной квартире в качестве членов семьи нанимателя. В настоящее время истец в указанной квартире проживает и зарегистрирован один, просит иск удовлетворить.
Представитель Администрации <адрес> городского округа ФИО10 в судебном заседании пояснила, что на момент обращения истца, документов, подтверждающих законность их вселения и проживания в жилом помещении, не было. В связи с чем, оснований для заключения с истцом договора социального найма не имелось, ему было отказано в заключении договора.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Положениями статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу требований ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие кодекса, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами ЖК РСФСР.
В силу статьи 51 ЖК РСФСР, действовавшей до 01.03.2005 года, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО5 по месту работы на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната площадью № кв.м в коммунальной квартире, общей площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Совместно с ФИО5 в указанное жилое помещение в качестве члена её семьи был вселен её сын - ФИО1 (л.д.6,30,38).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с ФИО12 ФИО13 от данного брака родились дети ФИО7 и ФИО6 (л.д.7,8,30).
Согласно поквартирной карточке (л.д.38) нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являлась ФИО5 Совместно с ней зарегистрированы в качестве членов её семьи: сын – ФИО1, сноха – ФИО9, внучка – ФИО6, внук – ФИО7, правнучка – ФИО8 (л.д.38).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9, что подтверждается свидетельствами о смерти и выпиской из актовой записи (л.д.9,10,11,29).
ФИО7 снялся с регистрационного учета по данному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
В настоящее время в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован и проживает только истец (л.д.5,28,38,39).
По сведениям из ЕГРН и ЦТИ ФИО3 в собственности какого-либо жилого помещения не имеют (л.д.24,26,33).
Согласно выписке из единого реестра муниципальной собственности <данные изъяты> квартира, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью (л.д.32).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в жилищный отдел ФИО2 городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.34).
Решением жилищно-бытовой комиссии при администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в спорное жилое помещение (л.д.35).
Исходя из указанных выше норм жилищного законодательства, право пользования жилым помещением может возникнуть только при условии вселения в жилое помещение в установленном порядке.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, суд полагает, что истец был вселен в спорную квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя.
Основание и порядок вселения истца в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, истец исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг.
В судебном заседании установлено, что с момента вселения в квартиру и до настоящего времени истец исполняет обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения.
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком в судебное заседание, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено.
При этом, отсутствие ордера не свидетельствует в данном случае об отсутствии у истца жилищных прав в отношении указанной квартиры и не может препятствовать осуществлению им прав в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Поскольку истец был вселен в квартиру на законных основаниях, проживает длительное время на условиях социального найма, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, спорная квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которой он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законом, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договору социального найма, суд считает необходимым требования истца удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Администрации <адрес> городского округа <адрес> (ОГРН №) о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья: Е.А.Носкова