Дело №2а-4295/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2023г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Дедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по восстановлению нарушенных прав,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 о признании незаконным бездействия последней, выразившегося в ненаправлении в адрес административного истца после вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка №№ Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ВС № о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 денежных средств, и оригинала названного исполнительного документа с возложением на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности по направлению ИП ФИО1 копии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ВС №№, а в случае его утраты – обязанности по обращению в суд за выдачей дубликата данного исполнительного документа.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Смоленской.

Стороны спора, а также заинтересованное лицо ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

Изучив административный иск, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст.ст.2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина.

По правилам п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1, ч.ч.3, 6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст.46 упомянутого Закона. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №№ Октябрьского района г.Ижевска выдан исполнительный лист ВС №№ о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО1 30 467 руб. 88 коп.

На основании упомянутого исполнительного документа 08.07.2020 судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО4 в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №№-ИП, которое постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании п.4 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Норма, содержащаяся в п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», является императивной и возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность направить взыскателю исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в строго определенный срок - не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Такая обязанность является процессуальной гарантией соблюдения прав и законных интересов взыскателя на своевременное информирование о ходе исполнительных действий, без которого последний утрачивает возможность эффективно реализовать свои права, в том числе своевременно повторно предъявить исполнительный документ к исполнению, а также обжаловать соответствующее постановление должностного лица. Неисполнение данной обязанности судебным приставом-исполнителем своевременно, безусловно, нарушает права взыскателя (аналогичная правовая позиция изложена в кассационном определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08.02.2023 №88А-3587/2023, кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2021 по делу №88а-17506/2021, 2а-786/2020, кассационном определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 23.11.2022 №88а-23862/2022 по делу №2а-805/2022, кассационном определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23.06.2021 №88а-13031/2021).

С учетом даты вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО2 постановления об окончании исполнительного производства №66670/20/67036-ИП, копия данного постановления и исполнительный документ должны были быть направлены взыскателю в соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ не позднее 28.04.2022, чего сделано не было.

Поскольку на момент подачи ИП ФИО1 административного иска в суд оригинал указанного выше исполнительного документа и копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №№-ИП Промышленным РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области взыскателю направлены не были (убедительные и бесспорные доказательства обратного в материалах дела отсутствуют), что является нарушением п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд признает незаконным соответствующее бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 с возложением на последнюю обязанности по направлению в адрес ИП ФИО1 оригинала названного судебного приказа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленная в дело накладная о направлении ДД.ММ.ГГГГ Промышленным РОСП по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области 29 писем простой потовой корреспонденцией от ДД.ММ.ГГГГ достоверным доказательством направления административному истцу упомянутых исполнительного документа и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ не является, поскольку из содержания данной накладной не представляется возможным установить наименование и адрес получателя почтового отправления, а также характер почтового отправления.

Оснований для удовлетворения исковых требования ИП ФИО1 о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО2 обязанности по обращению в суд за выдачей дубликата исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ ВС №№ суд не находит, поскольку обстоятельства утраты данного исполнительного документа в ходе судебного разбирательства своего объективного подтверждения не нашли, а в случае такой утраты взыскатель не лишен права самостоятельно обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа (ст.430 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.175, 180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 оригинала исполнительного листа мирового судьи судебного участка №№ Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ВС №№ после окончания ДД.ММ.ГГГГ возбужденного на основании данного исполнительного листа исполнительного производства №№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 направить в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 оригинал исполнительного листа мирового судьи судебного участка №№ Октябрьского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ ВС №№ и копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №№-ИП.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

Решение в окончательной форме изготовлено 17.11.2023

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи А.В. Кудряшовсекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска Е.Е.Дедованаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции 13.12.2023.

УИД: 67RS0002-01-2023-005621-94

Подлинный документ подшит в материалы дела №2а-4295/2023