Решение по делу № 2-2526/2025 от 10.07.2025 | Центральный районный суд г. Омска (Омская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>) от <дата> ему

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца по ордеру адвокат <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ОСФР по <адрес> – по доверенности <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Представитель ОСФР по <адрес> – по доверенности <ФИО> в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования удовлетворить.

Дело №

УИД 55RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 июля 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствуем требуемой продолжительности страхового стажа.

С указанным решением истец не согласен, полагает, что ОСФР по <адрес> не обоснованно не включило в страховой стаж период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в районном узле электрической связи <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, истец обратился в суд с иском, в котором просил обязать ОСФР по <адрес> включить ему в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в районном узле электрической связи <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в период отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении УК -272/44; возложить на ОСФР по <адрес> назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В последующем, истец исковые требования уточнил, просил суд обязать ОСФР по <адрес> включить ему в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы:

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по ордеру адвокат ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ОСФР по <адрес> – по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы. Сведений о том, что истец в спорные периоды получал заработную плату, что в отношении него уплачивались страховые взносы, не представлено.

Суд, с учетом надлежащего извещения истца, наличия заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив доводы иска, выслушав представителей истца и ответчика, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части второй статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, которым в целях защиты пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке.

Согласно подпункту 1 пункта 6 указанных Правил к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений.

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, такие периоды могут быть подтверждены путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59 и ст. 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-55)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 64-66).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> приняло решение №, которым отказало истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. На дату обращения истца по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета длительный стаж работы истца составил 39 лет 6 месяцев 11 дней.

Для определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ учтены следующие периоды:

- работа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- прохождение военной службы по призыву в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В длительный стаж истца не учтены периоды:

- учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы и уплаты страховых взносов в СФР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период отбывания наказания поскольку не подтвержден факт начисления и уплаты страховых взносов в СФР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 59-60).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 75-76).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> приняло решение №, которым вновь отказало истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 42 года. На дату обращения истца по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета длительный стаж работы истца составил 39 лет 6 месяцев 11 дней.

- прохождение военной службы по призыву в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В длительный стаж истца не учтены периоды:

- учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период получения пособия по безработице;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 22-24, 73-74).

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по <адрес> включить ему в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период отбывания им наказания в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где также работал, получал заработную плату.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, справка об освобождении, справка учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж.

Из представленной истцом трудовой книжки серии АТ-II № следует, что впервые истец был принят на работу 19.07.1979г. в качестве комбайнера в Шипуновский совхоз (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – направлен на курсы шоферов в Любинское СПТУ-13 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец окончил Любинское СПТУ-13 (получен аттестат 7417 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву (получен военный билет НА №); ДД.ММ.ГГГГ истец принят электромонтером линейных сооружений 3 разряда в Шипуновский радиоузел Крутинского узла связи (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд электромонтера линейных сооружений (приказ ;82 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием Крутинского РУС в филиал акционерного общества открытого типа «Электрическая связь» <адрес> трудовые отношения продолжаются в соответствии с ч. 2 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец уволен в виду лишения свободы (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в Крутинский лесхоз Шипуновского лесничества лескомобхода № Крутинского лесхоза (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец переведен лесником в Крутинское лесничество на обход №, где работал до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-19).

Согласно справке исправительного учреждения УК-272/44 от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Крутинского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 211 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы. <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ изменен, постановлено считать осужденным по ч.2 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание по приговору суда истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился по отбытию срока наказания (л.д. 21).

Из справки учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, находясь в исправительном учреждении по приговору Крутинского районного суда <адрес>, был принят рабочим автопарка (в качестве основания указан контрольный табель зарплаты); ДД.ММ.ГГГГ – переведен шофером; ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в связи с отбытием срока наказания. Указано, что период работы составил 2 года 8 месяцев, который засчитывается в общий трудовой стаж (л.д. 20).

По запросу суда муниципальным архивом Администрации Крутинского муниципального района <адрес> представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приказом директора по личному составу был принят в Крутинский узел связи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № электромонтером линейных сооружений 3 разряда Шипуновского р/узла с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания квалификационной комиссии электромонтеру линейных сооружений ФИО2 ФИО1 присвоен 4 разряд. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был командирован на уборку урожая 1992 года в совхоз «Шипуновский» с сохранением 75% заработной платы. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен в виду лишения свободы (основание приговор Крутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 39-40).

Помимо архивной справки, к ответу на запрос также была представлена личная карточка на имя ФИО1 формы т-2, архивная справка о заработной плате истца с декабря 1982 по август 1994 <адрес> этом, за период: сентябрь 1983, сентябрь 1990, декабрь 1991, октябрь 1992 отсутствуют сведения о размере начисленной заработной плате (л.д. 43-45).

На запрос суда Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> в подтверждение работы истца и начисления ему заработной платы, представило карточку учета рабочего времени осужденного ФИО1, согласно которой истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1997(2 года 8 месяцев) отбывал наказание и работал в автопарке исправительной колонии, ему в указанный период времени начислялась заработная плата (л.д. 93-94).

Оценив представленные в материалы дела документы, выслушав пояснения сторон, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца установлены, подтверждены, сомнений не вызывают.

Спорными периодами работы истца являются работы истца в районном узле электрической связи <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы истца в местах лишения свободы в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1997г., то есть до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что спорные периоды имели место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, то спорный период работы истца может быть подтвержден в первую очередь, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, а при отсутствии таких сведений – трудовой книжкой, а также документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсии при их назначении (Абзацы первый – третий).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона №27-ФЗ).

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона №27-ФЗ).

После вступления вышеуказанного закона в силу постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена и введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ Инструкция о порядке введения индивидуального (персонифицированного) учета сведений застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования.

Как предусматривалось пунктом 3 названной Инструкции (в редакции, действовавшей до 2003 года) персонифицированный учет в субъекте Российской Федерации включает: регистрацию застрахованных лиц; сбор сведений о трудовом стаже, заработке (доходе) и начисленных страховых взносах застрахованных лиц за период работы после начальной регистрации; поэтапное внесение в лицевые счета сведений о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации.

Пунктом 31 инструкции были регламентированы действия работодателя о предоставлении сведений в отношении зарегистрированных в системе государственного пенсионного страхования лиц.

В этом случае каждый работодатель, независимо от имеющихся у него льгот по уплате страховых взносов государственного пенсионного страхования, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое работавшее у него по трудовому договору (контракту), получившее вознаграждение по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ и оказание услуг, или по авторскому договору, представляет в территориальный орган документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица (далее именуются – индивидуальные сведения). Форма этого документа утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения о заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица представляются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже представляются на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 38 Инструкции сведения, содержащиеся в представленных работодателем документах, подготовленных с нарушением требований Пенсионного фонда Российской Федерации в части форм документов и правил их заполнения, в лицевые счета не вносятся. Копии этих документов территориальный орган возвращает работодателю с указанием обнаруженных нарушений.

Как было предусмотрено в пункте 30 Инструкции территориальный орган сверяет указанные в индивидуальных сведениях данные о заработке работающих в организации застрахованных лиц с данными, указанными в расчетной ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации этой организации, и при обнаружении несоответствия между этими данными уведомляет работодателя об имеющихся расхождениях.

Пункт 42 Инструкции возлагал на работодателя обязанность представить в отношении застрахованного лица и сведения о периодах трудовой и иной общественно полезной деятельности, периодах выплаты пособия по безработице, а также периодах военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемых в общий трудовой стаж, в том числе о стаже застрахованных лиц за период, предшествующий начальной регистрации, представляется застрахованными лицами в территориальный орган по месту жительства в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пункта 43 Инструкции территориальный орган вправе осуществлять контроль за правильным представлением индивидуальных сведений, в том числе путем проведения документальных проверок, а также путем запроса дополнительных сведений.

По требованию территориального органа работодатель представляет дополнительные сведения, в том числе подтверждающие трудовой стаж работающих у него застрахованных лиц, дающий право на пенсию с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера, пенсию за выслугу лет, и стаж, учитываемый в льготном исчислении. На основании результатов проведенных проверок уточняется содержание лицевых счетов застрахованных лиц.

При этом, по правилам пункта 48 Инструкции лицевой счет содержит периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; заработную плату (вознаграждение) или доход (за каждый месяц страхового стажа), на который начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; сумму заработка (за каждый месяц страхового стажа), учитываемого при назначении трудовой пенсии; сумму начисленных данному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица.

Как следует из Постановления Главы Администрации (Губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного страхования» во исполнение Федерального закона №27-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» на территории области организован индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о стаже и заработке граждан в системе государственного пенсионного страхования.

Пунктом 2 Постановления утверждены сроки начала первичной регистрации застрахованных лиц по <адрес> с января по март 1998 года.

В настоящий момент приказом Социального фонда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и порядка заполнения форм указанных сведений» помимо прочего утверждена форма СЗВ-К «сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования».

Как следует из материалов дела, истец впервые обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком была осуществлена оценка пенсионных прав истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа была определена как 39 лет 6 месяцев 11 дней, в связи с чем, в установлении пенсии по п. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ истцу было отказано, о чем принято решение № (л.д. 59-60).

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился за назначением пенсии, полагая, что при продолжении им трудовой деятельности, с учетом предыдущего решения ответчика, у него увеличится продолжительность страхового стажа. Решением № истцу вновь отказано в установлении пенсии, при этом продолжительность страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена как 36 лет 6 месяцев 11 дней (л.д. 22-24).

Сведения о стаже застрахованного лица за период до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, предоставляемые по правилам ранее действующего законодательства и в соответствии с ныне действующими нормативными правовыми актами, отражаются в разделе 1 индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В настоящее время сведения о страховом стаже застрахованных лиц представляются работодателями (страхователями) по форме СЗВ-СТАЖ, а сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемой в страховой стаж застрахованного лица по форме СЗВ-ИСХ.

Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, составляются по форме СЗВ-КОРР.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п были утверждены вышеуказанные формы сведений, предоставляемых страхователем для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (действовало до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с утвержденным Порядком заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» даты, указанные в графе «Период работы» таблицы (раздел 3 «Сведения о периоде работы застрахованных лиц»), должны указываться в пределах отчетного периода, указанного в разделе 2 «Отчетный период» формы, и заполняются: «с (дд.мм.гггг)» по «по (дд.мм.гггг.)» (пункт 2.3.2).

В этой же графе отражаются коды территориальных и особых условий труда (условий для досрочного назначения пенсии), а также при необходимости дополнительные сведения для исчисления страхового стажа, в частности, отпуск без сохранения заработной платы, время простоя по вине работника, неоплачиваемые периоды отстранения от работы (недопущения к работе) и другие неоплачиваемые периоды – «НЕОПЛ» (пункты 2.3.6-ДД.ММ.ГГГГ).

В строке раздела 4 «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период, указанный в графе «Период работы», начислены (уплачены)» отражается информация о факте начисления страховых взносов на выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованных лиц по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг; по договорам авторского заказа и другим договорам, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, за периоды работы застрахованных лиц, указанные в разделе 3 формы.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что информация, отраженная в пункте 3, должна соответствовать разделу 4.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета (форма СЗИ-ИЛС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в разделе 2.4 информация, на основании которой рассчитан общий стаж истца до 2002 года содержит в себе сведения о спорных периодах работы истца Крутинском РУЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ИК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-34).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1 (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) по форме СЗИ-НВП, в разделе 1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» также отражены периоды работы истца в Крутинском РУЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ИК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо дополнительных сведений для исчисления стажа (код) – не указано (л.д. 50-55).

Таким образом, помимо записей в трудовой книжке истца, архивных справок, спорные периоды работы истца подтверждены также сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Корректировка сведений лицевого счета истца и исключение из него каких-либо ранее отраженных в нем периодов работы, ни страхователем, ни ОСФР по <адрес> не проводилось. Документов, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о назначении ему страховой пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца в пенсионный орган является дата ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, по сообщению ОСФР по <адрес>, при условии включения в страховой стаж истца спорных периодов его работы, продолжительность страхового стажа для определения его права на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ составит 43 года 06 месяцев 28 дней; право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ подлежат удовлетворению, указанный вид страховой пенсии подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренный ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1997г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих