УИД 72RS0016-01-2023-000247-23

дело № 2-263/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Омутинское 10 мая 2023 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Коробейникова В.П., при секретаре судебного заседания Шариповой К.А.,

с участием истца - помощника прокурора Юргинского района Тюменской области Колесниковой Д.Е.,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/2023 по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного объектом животного мира, не относящегося к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания,

УСТАНОВИЛ:

И.О. прокурора <адрес> (далее - истец, прокурор) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее - ответчик) о взыскании вреда, причиненного объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и их среде обитания. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований законодательства в сфере охраны объектов животного мира, по результатам которой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, произвел незаконную рубку деревьев на участке лесного массива, расположенного на расстоянии 3800 метров в северную сторону от <адрес> в квартале № выделе № Сосновского участкового лесничества Юргинского лесничества Новотаповского сельского поселения <адрес>, а именного деревьев породы «береза» в количестве 10 штук, деревьев породы «осина» в количестве 2 штук, и деревьев породы «сосна» в количестве 2 штук.

Факт незаконной рубки леса и причинения ущерба подтверждается приговором Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан в совершении преступления, предусмотренного пунктом «Г» части 1 статьи 260 УК РФ.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания (далее - Методика).

Пунктом 2 Методики установлено, что она применяется для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира вследствие уничтожения иных видов беспозвоночных животных при уничтожении их местообитаний, а также для исчисления размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира вследствие уничтожения либо запечатывания почвы и подстилки, иных местообитаний беспозвоночных животных.

В пункте 11 Методики содержится формула, по которой производится математическое определение размера вреда при уничтожении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (подстилки) и иных местообитаний объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным.

В соответствии с Положением о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания <адрес> (далее - Госохотдепартамент), утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Госохотдепартамент является исполнительным органом государственной власти <адрес> по управлению в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, осуществляющим полномочия Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно расчету размера вреда, причиненного объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному Госохотдепартаментом, при рубке лесных насаждений уничтожается среда обитания дендробионтных видов беспозвоночных животных (древесный ярус растительности).

Сумма вреда в результате действий ФИО2 по рубке лесных насаждений, причиненного объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства, и среде их обитания составила 55 525 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, со ссылкой на ст.ст. 22, 23, 45 ГПК РФ, ст. 1, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 46 БК РФ, истец просит суд: Взыскать с ФИО2 ущерб в сумме 55 525 рублей 00 копеек, причиненный объектам животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства и сфере их обитания в результате незаконной рубки лесных насаждений на участке земель лесного фонда, расположенного на расстоянии 3800 метров в северную сторону от <адрес> в квартале № выделе № Сосновского участкового лесничества Юргинского лесничества Новотаповского сельского поселения <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Третье лицо, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды обитания тюменской области явку представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах не явку суду не представили.

Кроме того, в порядке части 7 статьи 113 ГПК РФ информация о деле заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Омутинского районного суда – omutinsky.tum.sudrf.ru.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело при установленной явке.

Суд, выслушав истца, ответчика и исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ приходит к следующему выводу.

В Конституции Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (часть 1 статьи 9, статья 58).

Статья 1 Закона об охране окружающей среды определяет окружающую среду как совокупность компонентов природной среды, природных и природноантропогенных объектов, а также антропогенных объектов. К компонентам природной среды отнесен в том числе животный мир. Компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты составляют природные ресурсы.

В соответствии со статьей 1 Закона о животном мире животный мир - это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Объектом животного мира является организм животного происхождения (дикое животное).

В соответствии со статьей 75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О животном мире» любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Согласно статье 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О животном мире» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды их обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания.

Согласно п.1 Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утвержденной приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 107 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) определено что, настоящая Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания (далее - Методика), разработана в соответствии со статьей 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и предназначена для исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства (далее - объекты животного мира), и среде их обитания.

На основании ч. 1 ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме посредством взыскания суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 ЛК РФ, часть 2 статьи 69 ВК РФ, статья 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N2395-1 "О недрах").

Равным образом указанные положения подлежат применению при расчете размера вреда, причиненного окружающей среде гражданами (пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, ФИО1 произвел незаконную рубку деревьев на участке лесного массива, расположенного на расстоянии 3800 метров в северную сторону от <адрес> в квартале № выделе № Сосновского участкового лесничества Юргинского лесничества Новотаповского сельского поселения <адрес>, а именного деревьев породы «береза» в количестве 10 штук, деревьев породы «осина» в количестве 2 штук, и деревьев породы «сосна» в количестве 2 штук. (л.д. 17-20, 39)

Согласно акту о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вид лесонарушения: выборочная незаконная рубка лесных насаждений породы сосна, береза, осина. Место совершения лесонарушения: квартал 159 выдел 30 Сосновского участкового лесничества Юргинского лесничества, площадь лесонарушения - 0,05 га. Целевое назначение лесов: эксплуатационные. (л.д.12).

Приговором Омутинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан в совершении преступления, предусмотренного пунктом «Г» части 1 статьи 260 УК РФ и назначено наказание в виде одного года лишения свободы с испытательным сроком шесть месяцев. (л.д. 17-20, 39)

Согласно расчету возмещения вреда, произведенному участковым лесничим Сосновского лесничества Юргинского лесничества ГКУТО «Тюменьлес», общая сумма ущерба, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие незаконной рубки лесных насаждений в квартале 159 выделе 30 Сосновского участкового лесничества Юргинского лесничества (акт о лесонарушении ДД.ММ.ГГГГ №) составила 70224 руб. (л.д.13).

Ущерб по данному иску исчислен в соответствии по формуле N 3 пункта 11 Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания утвержденной Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно расчету размера вреда, причинённого объектам животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания в результате незаконной рубки лесных насаждений в 2022 году на участке местности площадью 500 м2 (0,05 га) в <адрес> Юргиснком лесничестве Сосновком участком лесничестве ФИО4 квартале 159 выделе 30 рассчитанным в соответствии с Методикой, утвержденной Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания», ввиду того, что при рубке лесных насаждений уничтожаете обитания дендробионтных видов беспозвоночных животных (древесный ярус растительности), в расчет ущерба включены площадь рубки насаждений (м2), а также норматив стоимости (руб./экз.) объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным. Площадь уничтожения почвы (подстилки в составе почвы) и норматив стоимости по беспозвоночных животных обитающих на квадратном метре, в связи с отсутствием установленной уничтожения почвы, не учитывался. Размер вреда, причинённого ФИО1 объектам животного мира не относящихся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания в результате незаконной рубки лесных насаждений составил 55 525 рублей (л.д.10-11).

Для расчета размера вреда по формуле № п.11 Методики принимается во внимание площадь земельного участка, на котором уничтожены иные местообитания беспозвоночных животных, равная 500 кв.м.. Одновременно ответчику вменяется уничтожение именно дендробионтных видов беспозвоночных животных, обитающих в древесном ярусе растительности, однако доказательств того, что 10 деревьев породы «береза», 2 дерева породы «осина» и 2 дерева породы «сосна» произрастали на участке местности в 500 кв.м. не представлено. Акт о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен без привлечения к осмотру ответчика, либо понятых, фото и видеосьемка при осмотре не применялись, кроме того, каких –либо исследований не проводилось.

Методика исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утв. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривает возможность исчисления размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, при неизвестном значении указанных в формуле величин.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» по смыслу статьи 1064 ГК РФ, ст.77 Закона «Об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным вредом.

Отсутствие одного из элементов является основанием для отказа во взыскании.

Юридически значимым обстоятельством является установление факта уничтожения других объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным, их мест обитания в результате действий ответчика в результате незаконной рубки лесных насаждений.

Размер вреда, причиненного объектам животного мира, состоит из двух составляющих: первая часть – невосполнимый вред окружающей среде, связанный с уничтожением объектов животного мира, а вторая часть – затраты на выполнение комплекса работ, связанных с восстановлением местообитаний животного мира.

С учетом распределения бремени доказывания, истец должен доказать наличие вреда, его размер.

В нарушение вышеуказанных норм, истцом доказательств о заселенности территории беспозвоночными животными, видового состава и численности, факта уничтожения беспозвоночных животных при уничтожении их местообитания, периода восстановления и необходимых мер для восстановления объектов животного мира и среды их обитания не представлено, таким образом, факт причинения вреда окружающей среде в результате действий ответчика не подтвержден материалами дела.

Вместе с тем, суд давая оценку правовой позиции ответчика о согласии с исковыми требованиями приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.

В силу части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено, судом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом доказательств о заселенности территории беспозвоночными животными, видового состава и численности, факта уничтожения беспозвоночных животных при уничтожении их местообитания, периода восстановления и необходимых мер для восстановления объектов животного мира и среды их обитания не представлено, таким образом, факт причинения вреда окружающей среде в результате действий ответчика не подтвержден материалами дела.

Доводы в исковом заявлении бесспорных правовых аргументов, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не содержат. В связи с чем суд не может удовлетворить исковое заявление только на основании ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку удовлетворении иска не будет соответствовать задачам гражданского судопроизводства закрепленных в ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принципам закрепленным в п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований и.о. прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного объектом животного мира, не относящегося к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора <адрес> к ФИО2 о взыскании ущерба, причиненного объектом животного мира, не относящегося к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.П.Коробейников