Дело №а№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 г. с. Б. Солдатское

Судья Большесолдатского районного суда <адрес> Шевляков В.И., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ :

<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства, размещенную в сети Интернет на странице с электронным адресом <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование административных исковых требований указывает, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления систематического надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения страниц с информацией о продаже устройств и приспособлений, позволяющих скрыть государственные регистрационные знаки транспортных средств. Проведенным в рамках проверки прокуратурой района мониторингом сети Интернет было установлено, что на Интернет-странице с электронным адресом <адрес> размещена информация о возможности приобрести приспособления для защиты автомобильных государственных регистрационных номеров, позволяющие, согласно информации, размещенной на электронной странице, скрыть государственный регистрационный номер автомобиля от камер видеофиксации в ночное время и избежать получение штрафа за нарушение ПДД. На электронной странице представлена информация о реализации государственного регистрационного знака, идентичного имеющемуся, без светоотражателя, что позволит скрыть регистрационный знак транспортного средства от регистрации камерами видеофиксации в ночное время. Приобрести товар можно оформив заявку на сайте либо связавшись с продавцом с помощью интернет-мессенджеров. Размещенная на страницах сайта информация о том, что интернет-сайт носит исключительно информационный характер и не является публичной офертой, не соответствует действительности, поскольку страницы сайта содержат технические характеристики товара, способы его заказа и получения.

Доступ к электронной странице <адрес> является открытым и доступен для любых пользователей без регистрации и введения паролей.

Применение приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства, влечет административную ответственность. Таким образом, информация в сети Интернет с предложением о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак на странице с электронным адресом <адрес>/, является нарушением норм федерального законодательства, провоцирует совершение гражданами административных правонарушений.

При осуществлении перехода по Интернет-адресу <адрес>, который содержит Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Интернет-ресурс: <адрес> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

На странице <адрес> сведения о лице, организации, осуществляющих реализацию представленного товара, отсутствует, сведения о владельце сайта и размещенной на нем информации отсутствуют. Таким образом, установить собственника информации, размещенной на странице сайта <адрес>, не представляется возможным.

В соответствии со ст.291 КАС РФ административный истец просит рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

ДД.ММ.ГГГГ Большесолдатским районным судом <адрес> вынесено определении о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощённого (письменного) производства.

Заинтересованное лицо в письменном объяснении, представленном в суд, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Требования, заявленные прокурором, связаны с защитой интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, поскольку круг пользователей сети Интернет определить невозможно.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.1 Основных положений, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Согласно п.2 Основных положений, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.

Согласно п.11 Основных положений, запрещается эксплуатация, среди прочего, транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен свободный доступ к электронной странице сайта <адрес>, на которой содержится информация о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства. Распространение данной информации на территории Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайту <адрес> в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель <адрес> этом реестре отсутствует.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, законны и обоснованы, следовательно подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора <адрес> о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу судебного решения по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронных страниц сайта <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Большесолдатский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья В.И. Шевляков