Дело (№)
Уникальный идентификатор дела: (№)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года г.Нижний Новгород
Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Маркиной Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афанасьевой Д.А.,
С участием представителя ООО «Альбион 2002» ФИО1 (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к ООО «Альбион 2002» об обязании произвести действия,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (РТ) ФИО2 обратилась в суд с иском к ООО «Альбион 2002» об обязании произвести действия, указав следующее.
(ДД.ММ.ГГГГ.) в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах при рассмотрении материалов, в том числе, обращения гражданина по факту продажи табачной продукции в магазине «Бристоль» ООО «Альбион 2002» по адресу: (адрес обезличен), и в магазине «Бристоль» ООО «Альбион» по адресу: (адрес обезличен)А, установлено, что в вышеуказанных магазинах не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией.
Просит суд признать действия ООО «Альбион 2002» по розничной продаже табачной продукции в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен), и в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен)А, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг, противоправными и нарушающими права неопределенного круга лиц потребителей в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Обязать ООО «Альбион 2002» устранить нарушения законодательства в части продажи табачной продукции в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен), и в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен)А, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг в срок, не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать ООО «Альбион 2002» уведомить потребителей любым доступным способом о судебном решении в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель Истца не явился. Извещен. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ООО «Альбион 2002» ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
С учетом мнения представителя Ответчика суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Согласно Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях … имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.
В соответствии с п.8 ст.11 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращением потребления табака, осуществляется мера как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии со ст. 23 вышеназванного Закона за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует и установлено судом, что (ДД.ММ.ГГГГ.) в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах при рассмотрении материалов, в том числе, обращения гражданина по факту продажи табачной продукции в магазине «Бристоль» ООО «Альбион 2002» по адресу: (адрес обезличен), и в магазине «Бристоль» ООО «Альбион» по адресу: (адрес обезличен)А, установлено, что в вышеуказанных магазинах не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией.
В магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен)А, не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно: допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее, чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (ГАПОУ «Елабужский политехнический колледж» по адресу: (адрес обезличен)А), а именно, покупателю ООО «Альбион-2002» реализованы сигареты с фильтром Winston COMPACT PLUS BLUE, стоимостью 147 рублей, сигареты Winston XS Impulse, стоимостью 168 рублей, что подтверждается кассовым чеком, приложенным к обращению гражданина.
Согласно экспертному заключению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах расстояние от границ территории образовательного учреждения ГАПОУ «Елабужский политехнический колледж» по адресу: (адрес обезличен), до магазина Бристоль ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен)А, реализующего табачную продукцию, составляет 15 метров, что подтверждает не соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен), не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно, допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МБДОУ «Детский сад (№) «Аленький цветочек» ЕМР РТ» по адресу: (адрес обезличен)), а именно: ООО «Альбион-2002» покупателю реализованы сигареты CHESTERFIELD REMIX, стоимостью 115 рублей, что подтверждается кассовым чеком, приложенным к обращению гражданина.
Согласно экспертному заключению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, (адрес обезличен)х расстояние от границ территории образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад (№) «Аленький цветочек» ЕМР РТ» по адресу: (адрес обезличен), до магазина «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен), реализующего табачную продукцию, составляет 92 метра, что подтверждает не соблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
По данному факту в отношении ООО «Альбион-2002» (ДД.ММ.ГГГГ.) было вынесено постановление (№)Е по делу об административном правонарушении, согласно которого ООО «Альбион-2002» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
(ДД.ММ.ГГГГ.) в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Елабужском, Агрызском, Менделеевском районах, расположенном по адресу: (адрес обезличен), при рассмотрении документов по факту обращения гражданина относительно факта покупки продукции (сигарет) в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002 по адресу: (адрес обезличен), и в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен)А, было установлено следующее.
В магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен)А, не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно: допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (ГАПОУ «Елабужский политехнический колледж» по адресу: (адрес обезличен)А), а именно: покупателю ООО «Альбион-2002» реализованы сигареты с фильтром Winston, стоимостью 175 рублей, что подтверждается кассовым чеком, приложенным к обращению гражданина.
Согласно экспертному заключению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах расстояние от границ территории образовательного учреждения ГАПОУ «Елабужский политехнический колледж» по адресу: (адрес обезличен), до магазина «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен)А, реализующего табачную продукцию, составляет 15 метров, что подтверждает несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен), не соблюдаются ограничения торговли табачной продукцией, а именно: допускается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МБДОУ «Детский сад (№) «Аленький цветочек» ЕМР РТ» по адресу: (адрес обезличен)), а именно: ООО «Альбион-2002» покупателю реализованы сигареты Winston, стоимостью 175 рублей, что подтверждается кассовым чеком, приложенным к обращению гражданина.
Согласно экспертному заключению (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)» в Елабужском, Менделеевском, Агрызском районах, расстояние от границ территории образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад (№) «Аленький цветочек» ЕМР РТ» по адресу: (адрес обезличен), до магазина «Бристоль» ООО «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен), реализующего табачную продукцию, составляет 92 метра, что подтверждает несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
По данному факту в отношении ООО «Альбион-2002» (ДД.ММ.ГГГГ.) было вынесено постановление (№)Е по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Альбион-2002» к административной ответственности по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных учреждений.
Такая зона, соответственно, представляет собой окружность вокруг границы территории образовательного учреждения радиусом 100 метров от любой точки на границе территории образовательного учреждения. Нахождение торговой точки по розничной продаже табачных изделий в пределах этой зоны является нарушением ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Оценив представленные суду доказательства на предмет их относимости и допустимости, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Представленные Истцом в обоснование иска документы суд признает относимыми и допустимыми доказательствами.
Представителем Ответчика в обоснование возражений представлены: копия приказа ООО «Альбион-2002» от (ДД.ММ.ГГГГ.) о прекращении реализации табачных изделий», динамика продаж табачной продукции ООО «Альбион-2002» на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), фототаблицы торговых объектов.
Возражая относительно требований Истца, представитель Ответчика ФИО1 поясняла суду, что с (ДД.ММ.ГГГГ.) продажа табачных изделий в объектах Ответчика, расположенных по адресам: (адрес обезличен), не осуществляется. Ответчиком предприняты все меры, направленные на устранение выявленного нарушения. Истцом не представлено доказательств реализации Ответчиком табачной продукции с (ДД.ММ.ГГГГ.). Законом «О защите прав потребителей» не предусмотрена обязанность Ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации.
Давая оценку возражениям представителя Ответчика и доказательствам, представленным стороной Ответчика в обоснование возражений, суд приходит к следующему.
Несогласие ответчика с иском и утверждение его представителя о том, что такая реализация допускалась только до (ДД.ММ.ГГГГ.) и на момент рассмотрения дела не осуществлялась, нарушения отсутствовали, в подтверждение чего представлены копия приказа ООО «Альбион-2002» от (ДД.ММ.ГГГГ.) о прекращении реализации табачных изделий», динамика продаж табачной продукции ООО «Альбион-2002» на период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.), фототаблицы торговых объектов, не опровергают обоснованность исковых требований Истца.
Представленные Ответчиком в обоснование возражений документы, не влияют на существо требований Истца.
Требование Истца об обязании Ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу не противоречит требованиям Конституции Российской Федерации в части охраны здоровья граждан Государства, в том числе, детей, а также нормам Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 6 000 рублей, установленном ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к ООО «Альбион 2002» об обязании произвести действия – удовлетворить.
Признать действия ООО «Альбион 2002» по розничной продаже табачной продукции в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен), и в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен)А, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг, противоправными и нарушающими права неопределенного круга лиц потребителей в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Обязать ООО «Альбион 2002» устранить нарушения законодательства в части продажи табачной продукции в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен), и в магазине «Бристоль» по адресу: РТ, (адрес обезличен)А, на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией для оказания образовательных услуг в срок, не позднее одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ООО «Альбион 2002» уведомить потребителей любым доступным способом о судебном решении в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Н.А. Маркина