№2а-1013/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г. Белебей, РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Кушнаренко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Служба досудебного взыскания" к судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО1, УФССП по РБ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Служба досудебного взыскания" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, УФССП по РБ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Заявленные требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП России по РБ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "Служба досудебного взыскания" задолженности по договору займа в размере 25 601,88 руб., в связи с нарушениями положений, предусмотренных ч.2.1 ст.З0 ФЗ "Об исполнительном производстве". С указанными действиями административный истец не согласен, т.к. ранее, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Белебеевского МО СП УФССП России по РБ ФИО1 исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "Служба досудебного взыскания" задолженности по договору займа в размере 25 601,88 руб. окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве. Указанные действия судебного пристава-исполнителя вышестоящему должностному лицу не обжаловались. В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП УФССП России по РБ ФИО1 в части вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 незаконными.

На судебное заседание административный истец ООО "Служба досудебного взыскания", будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя, либо отложении судебного разбирательства суду не представлено.

Административные ответчики судебный пристав – исполнитель Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1, УФССП по <адрес>, будучи извещенными надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Третье лицо - представитель Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 14 данного Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1).

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5).

Пунктом 3 части 1 статьи 47 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 названного Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Часть 9 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливает, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан, с ФИО2 в пользу ООО "Служба досудебного взыскания" взыскана задолженность в размере 25601,88 руб.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ ООО "Служба досудебного взыскания" подано заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП по <адрес> ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, т.к. исполнительный лист предъявлен к исполнению с нарушениями положений, предусмотренных ч.2.1 ст.30 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.2.1 ст.З0 ФЗ "Об исполнительном производстве", заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Согласно представленный выписки из банка данных исполнительных производств, представленной Белебеевским межрайонным отделом судебных приставов УФССП России по <адрес>, в отношении ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "Служба досудебного взыскания" задолженности по договору займа в размере 25 601,88 руб. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, объединенное в сводное исполнительное производство №-СД и прекращенное ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как установлено судом, на дату рассмотрения дела, а именно ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП России по РБ ФИО1 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО "Служба досудебного взыскания" задолженности по договору займа в размере 25 601,88 руб. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина, либо иного лица. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Учитывая вышеизложенное, поскольку на момент рассмотрения спора нарушенные права административного истца необоснованным отказом в возобновлении исполнительного производства в виде вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ со стороны ответчика были восстановлены путем возобновления исполнительного производства, следовательно, цель иска достигнута, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ООО "Служба досудебного взыскания" к судебному приставу-исполнителю Белебеевского межрайонного отдела службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, УФССП по РБ о признании действий судебного пристава-исполнителя Белебеевского МО СП УФССП УФССП России по РБ ФИО1 в части вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июля 2022 г.