Дело № 2а-119/2025

УИД 62RS0028-01-2025-000125-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области 11 июля 2025 года

Сапожковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Гавриковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

с участием прокурора Ухоловского района Рязанской области Горина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в р.п. Ухолово Сапожковского районного суда Рязанской области

административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ухоловского района Рязанской области к администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 39 КАС РФ),

установил:

прокурор Ухоловского района Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 39 КАС РФ) и указал в обоснование требований, что прокуратурой Ухоловского района Рязанской области проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства администрацией муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области.

В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение находится жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Проверка показала, что данный дом требует капитального ремонта, так как находится в полуразрушенном состоянии.

Поскольку обязанность по надлежащему содержанию данного жилого помещения по указанному адресу возлагается на собственника, т.е. на администрацию муниципального образования - Коноплинское сельское поселение, текущий ремонт жилых помещений должен выполняться администрацией.

С целью устранения выявленных нарушений 24.02.2025 в адрес главы администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района внесено представление.

По результатам рассмотрения представления установлено, что указанные нарушения не устранены и продолжают иметь место до настоящего времени.

Прокурор Ухоловского района Рязанской области считает, что непроведение текущего ремонта жилых помещений по указанному адресу препятствует реализации прав граждан, состоящих на жилищном учете, на предоставление им жилых помещений в надлежащем состоянии.

Кроме того, факты непроведения администрацией текущего ремонта могут, в частности, повлиять на возможность отнесения указанного жилого помещения к маневренному фонду.

Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, не представляется возможным.

На основании изложенного прокурор Ухоловского района Рязанской области просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по проведению капитального ремонта 1/2 дома, расположенного по адресу: <...>; обязать администрацию муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области провести капитальный ремонт 1/2 дома, расположенного по адресу: <...>, в течение 24 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Ухоловского района Рязанской области Горин А.В. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске, и настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик администрация муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в суд своего представителя не направила, от главы администрации ФИО1 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, заинтересованного лица ФИО2, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, выслушав прокурора Ухоловского района Рязанской области Горина А.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым, в том числе, относятся владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью, содержание и использование муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с п.п. 6, 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в частности, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ухоловского района Рязанской области проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства администрацией муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области. В ходе проверки было выявлено, что в муниципальной собственности администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области находится жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 62:22:0040111:162, который находится в полуразрушенном состоянии и которому требуется капитальный ремонт, что подтверждается имеющимися в материалах справкой о результатах проверки прокуратуры Ухоловского района Рязанской области от 25.04.2025 (л.д. 14-17), информацией главы администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области ФИО1 от 24.02.2025 (л.д. 9-10), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.05.2025 № КУВИ-001/2025-105713535 (л.д. 18-22).

24.02.2025 прокуратурой Ухоловского района Рязанской области главе администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области ФИО1 внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д. 11-12).

Доказательств того, что выявленные прокуратурой Ухоловского района Рязанской области нарушения в настоящее время устранены, административным ответчиком не представлено.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что непринятие мер по проведению текущего ремонта жилых помещений, находящихся в собственности административного ответчика, в том числе жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, препятствует реализации прав граждан, состоящих на жилищном учете, на предоставление им жилых помещений в надлежащем состоянии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Ухоловского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 39 КАС РФ) являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд полагает разумным установить административному ответчику срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, - 24 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ухоловского района Рязанской области к администрации муниципального образования – Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий (в порядке ст. 39 КАС РФ) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по проведению капитального ремонта 1/2 дома, расположенного по адресу: <...>.

Обязать администрацию муниципального образования - Коноплинское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/622201001, провести капитальный ремонт 1/2 дома, расположенного по адресу: <...>, в течение 24 (двадцати четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Административному ответчику в течение одного месяца со дня исполнения решения суда необходимо сообщить в суд и лицу, которое являлось административным истцом по данному административному делу, – прокурору Ухоловского района Рязанской области об исполнении решения по административному делу.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года.

Судья: Л.С. Гаврикова