Дело № 2а-1095/2022

УИД 61RS0013-01-2022-001997-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2022 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего - судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Матвиевской Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Киберникс" к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, старшему судебному приставу Гуковского ГОСП ФИО1 о признании незаконными бездействия должностных лиц Гуковского ГОСП,

установил:

ООО "Киберникс" обратилось в суд с административным иском, ссылаясь на то, что 21.06.2022 ООО "Киберникс" направило в Гуковское ГОСП заявление о возбуждении исполнительного производства, к заявлению административный истец приложил оригинал судебного приказа № 2-2736/2021, выданного 23.11.2021, о взыскании денежных средств к должнику ФИО2 .. Вопреки требованиям ст. 17 Закона №229-ФЗ, копия постановления о возбуждении исполнительного производства до настоящего времени административным ответчиком в адрес ООО "Киберникс" не направлено. Согласно сведениям Банка, данных исполнительного производства с официального сайта ФССП России исполнительных производств в отношении ФИО2 по судебному приказу в пользу ООО "Киберникс", не возбуждалось. В порядке подчиненности бездействие административного ответчика не обжаловалось.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Гуковского ГОСП ФИО1, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу №2-2736/2021 от 23.11.2021; обязать должностных лиц Гуковского ГОСП возбудить исполнительное производство по судебному приказу №2-2736/2021 от 23.11.2021; признать незаконным бездействие должностных лиц Гуковского ГОСП, выразившееся в не направлении копии постановления судебного пристава-исполнителя и возбуждении исполнительного производства; обязать должностных лиц Гуковского ГОСП направить взыскателю копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства; признать незаконным бездействие должностных лиц Гуковского ГОСП, выразившееся в не рассмотрении ходатайства о проведении исполнительных действий, обязать должностных лиц Гуковского ГОСП рассмотреть ходатайство взыскателя и по результатам рассмотрения вынести постановление об удовлетворении ходатайства полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании судебный пристав – исполнитель Гуковского городского отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила отзыв материалы исполнительного производства, просила в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с п.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав судебного пристава – исполнителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 23.08.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО3, рассмотрев исполнительный документ, поступивший 19.08.2022, судебный приказ № 2- 2736/2021 от 23.11.2021, выданный органом: судебный участок № 3 Гуковский судебный район Ростовской области по делу № 2-2736/2021, вступивший в законную силу 03.12.2021, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 42 498,99 руб., в отношении должника ФИО2 . года рождения, проживающей: , в пользу взыскателя ООО «Киберникс», адрес взыскателя: 428024, Россия, Чувашия. <...>, оф. 222А, установил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек. После чего постановил возбудить исполнительное производство № 145404/22/61043-ИП.

В целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, а также для избежания нарушения законных прав и интересов сторон исполнительного производства, судебным приставом –исполнителем ФИО3 были своевременно приняты меры по отработке исполнительного производства в пользу взыскателя, а именно: направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, направлены запросы в УПФ РФ на получение сведениий о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица и Запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем представлены материалы исполнительного производства, из которого усматривается, что ООО «Киберникс» направили в адрес Гуковского ГОСП заявление о возбуждении исполнительного производства 19.08.2022. После чего 23.08.2022 Гуковским ГОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Судебным приставом-исполнителем вынесены 05.09.2022 постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; сделаны соответствующие запросы в ГУВМ МВД России, ФНС (ЗАГС), ПФР РФ, ГИБДД МВД России. 06.09.2022 судебным приставом-исполнителем рассмотрено ходатайство ООО «Киберникс», в удовлетворении заявленного ходатайства о розыске должника отказано на основании постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 06.09.2022.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление подписывает взыскатель либо его представитель. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно п 17. ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью направляется взыскателю и должнику.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Положениями ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав уполномочен принимать комплекс исполнительных действий, в том числе принудительного характера, как то: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов, накладывать арест на имущество, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, производить оценку имущества, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, взыскивать исполнительский сбор, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и другие.

Конкретные исполнительные действия осуществляются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет комплекс необходимых мер, направленных на достижение целей и задач исполнительного производства.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Оценив представленные сторонами доказательства, учитывая указанные требования закона, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствует какое – либо бездействие должностных лиц службы судебных приставов при совершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, и административным истцом не представлено доказательств нарушения прав, которые бы подлежали восстановлению в порядке судебной защиты. Судебными приставами – исполнителями Гуковского городского отдела УФССП по Ростовской области предпринят необходимый комплекс исполнительных действий и мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Таким образом, в настоящее время судебным приставом-исполнителем Гуковского ГОСП приняты надлежащие меры к принудительному исполнению по данному исполнительному производству.

Поскольку по настоящему делу совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены требования ООО "Киберникс" отсутствует, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового требования ООО "Киберникс" к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу Гуковского ГОСП ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Козинцева

Решение в окончательной форме изготовлено 14.09.2022.