Дело № 2а-4604/2022
УИД 44RS0001-01-2022-006092-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе судьи Скрябиной О.Г., при секретаре Волнухине Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФССП России по Костромской области в лице ОСП по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы УФССП России по Костромской области о сохранении заработной платы и иных доходов в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения,
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском. Просит сохранить должнику ФИО1 заработную плату ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Свои требования административный истец мотивирует тем, что она является должником по исполнительному производству. На ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок, в зарегистрированном браке административный истец не состоит, алиментов на ребенка не получает, иных источников дохода не имеет.
В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик своего представителя в суд не направил, просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Направили в суд письменный отзыв на административное исковое заявление ФИО1
Заинтересованное лицо ПАО ТГК-2 в судебное заседание своего представителя не направили, извещались, причины неявки не сообщили.
Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации. наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо. наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом по материалам дела установлено, что на принудительном исполнении в ОСП по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы находятся исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО3, взыскателем по которым является ПАО «ТГК 2»:
- №-ИП о взыскании ... руб. Остаток задолженности составляет ... руб.;
- №-ИП о взыскании ... руб. Остаток задолженности составляет ... руб.
<дата> административным истцом направлено в ОСП по Давыдовскому и Центральному округам г. Костромы заявление о сохранении прожиточного минимума и о снятии ареста со счета.
<дата> вынесены постановления о сохранении прожиточного минимума для должника по месту работы и на его счете в банке, указанном в заявлении.
В части сохранения прожиточного минимума для иждивенцев должника — гражданина административный истец обратилась в суд.
В соответствии со ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Так, например, денежные средства полученные в качестве алиментных платежей, также должны учитываться для расчета прожиточного минимума несовершеннолетнего ребенка должника.
Согласно положениям Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» статья 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ дополнена частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социальнодемографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника- гражданина указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации);
3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении».
Таким образом, разрешение вопросов, связанных с сохранением прожиточного минимума должнику носит заявительный характер с обязательным указанием сведений согласно положениям Федерального закона от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве». По результатам рассмотрения заявления должника-гражданина, относящегося к социально-демографической группе трудоспособного населения, судебным приставом-исполнителем выносятся: постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы, находящиеся на счете, направляется для исполнения в банк и постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи.
Вынесение иного постановления по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) в соответствии со ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ не требуется.
Из смысла изменений, внесенных в законодательные акты, следует, что судебный пристав-исполнитель вправе разрешить вопрос о сохранении прожиточного минимума только должнику по исполнительному производству, а не иным лицам. Разрешение заявленных административным истцом требований входит в компетенцию суда (ч.5.2 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судом установлено, что на иждивении административного истца находится несовершеннолетний сын ФИО2, <дата> Административный истец является одинокой матерью. (Свидетельство о рождении от <дата> ... №).
Согласно сведениям, предоставленным административным истцом, ее доход не превышает 14000 рублей в месяц (Справка за ... год от <дата>).
Иных источников дохода административный истец не имеет. Доказательств обратного суду не представлено
При таких обстоятельствах, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Сохранить ФИО1 заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения, установленного в Костромской области, на величину прожиточного минимума для ребенка, установленного в Костромской области.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста данного решения.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2022 года.