Дело № 2а-1351/2023
УИД: 59RS0035-01-2023-001379-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Соликамск 12 мая 2023 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Рожковой Е.С.,
при помощнике судьи Гариной Н.А.,
с участием прокурора Желудовской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,
установил:
ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО8. осужден по приговору Кудымкарского городского суда <...> от <дата> по ч. 2 ст. <данные изъяты>, конец срока <дата>. С <дата> отбывает наказание в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...>. На индивидуально-воспитательную работу реагирует посредственно. Просят установить в отношении ФИО2 ФИО9 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания.
Административный истец ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО2 ФИО10. о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
Учитывая, что административный истец, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11., принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов дела следует, что решением Кудымкарского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12. был установлен административный надзор на срок погашения судимости до <дата> с установлением соответствующих административных ограничений.
Приговором Кудымкарского городского суда <...> (постоянное судебное присутствие в <...>) от <дата> ФИО2 ФИО13 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 <данные изъяты>. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.
Указанное преступление ФИО2 ФИО15. было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кудымкарского городского суда <...> от <дата>. ФИО2 ФИО14. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
Решением Соликамского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО16 был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <...>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
По приговору Кудымкарского городского суда <...> (постоянное судебное присутствие в <...>) от <дата> ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. Освобожден <дата> по отбытии срока наказания.
Указанное преступление ФИО2 ФИО17. было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Соликамского городского суда <...> от <дата>. ФИО2 ФИО18. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
Решением Губахинского городского суда <...> от <дата> в отношении ФИО2 ФИО19. был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в ОП (дислокация <...>) 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 часов до 07.00 часов; запрета выезда за территорию Юсьвинского муниципального округа; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, центры).
Решением Кудымкарского городского суда <...> (постоянное судебное присутствие в <...>) от <дата> изменено ранее установленное административное ограничение на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 07 часов на период с 21 часа до 07 часов.
Приговором Кудымкарского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО20 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанное преступление ФИО2 ФИО21 было совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Губахинского городского суда <...> от <дата>. ФИО1 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.
Административный ответчик отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...>, откуда подлежит освобождению по отбытию срока наказания <дата>.
Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений и взысканий не имеет, в целом характеризуется отрицательно.
Согласно имеющемуся в материалах дела и личного дела осужденного ФИО2 ФИО22. заявлению, после освобождения последний намерен убыть по адресу: <...>, <...> <...>.
ФИО2 ФИО23. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Кудымкарского городского суда <...> от <дата> за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости по указанному приговору составляет 3 года.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО24. является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО25 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Требование о назначении в отношении ФИО2 ФИО26. административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы избранного места жительства или пребывания, административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, суд полагает установление данных административных ограничений несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.
В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 ФИО27. административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО2 ФИО28. следует установить на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> к ФИО2 ФИО29 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО30, <дата> года рождения, уроженца д. <...>, административный надзор на срок 3 (три) года по приговору Кудымкарского городского суда <...> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО31 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 ФИО32 следующее административное ограничение:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2 ФИО33., что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.С. Рожкова