РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при секретаре Косенковой А.А.,

с участием представителя истца акционерного общества «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Рыжовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2011/2022 (УИД № 71RS0027-01-2022-002639-33) по иску акционерного общества «Тулагорводоканал» к ФИО2, ФИО3, действующим в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО4 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоснабжения,

установил:

акционерное общество «Тулагорводоканал» (АО «Тулагорводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО4 о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоснабжения.

В обоснование исковых требований указало, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» проведено обследование водопроводных колодцев по адресу: . В результате обследования выявлено самовольное подключение (технологическое присоединение) домовладения, расположенного на земельном участке по адресу: , к централизованным сетям холодного водоснабжения.

Собственниками земельного участка с расположенным на нем зданием являются ФИО и ФИО, по ? доли в праве каждый. Собственником имущества до ДД.ММ.ГГГГ являлась также ФИО4, 1/3 доля в праве.

Технические условия на подключение домовладения по вышеуказанному адресу к централизованным сетям холодного водоснабжения не выдавались, договор на централизованное холодное водоснабжение не заключен. Полагало, что на момент проверки имело место самовольное пользование ФИО, ФИО, ФИО4 централизованными сетями водоснабжения. Объем коммерческого учета воды истцом произведен расчетным способом в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013. Стоимость самовольно потребленного холодного водоснабжения за период три месяца, предшествующих месяцу выявления самовольного подключения, составит 126 081 руб. 43 коп.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» уведомило ответчика о необходимости оплатить задолженность. До настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена.

На основании изложенного, просило взыскать с ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО, а также с ФИО4 в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоснабжения, в размере 126 081 руб. 43 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3722 руб.

Протокольным определением от 22.08.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО3, как законный представитель ФИО и ФИО

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить. Пояснил, что несанкционированной врезкой в колодце подключены одновременно два дома, № и № по . К собственнику дома № были предъявлены исковые требования о взыскании задолженности, возникшей в результате самовольного подключения. Ответчик в ходе судебного разбирательства иск признал, факт наличия самовольного подключения не оспаривал.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2 по ордеру адвокат Рыжова Н.А. заявленные требования не признала. Полагала не доказанным факт самовольного подключения домовладения № по состоянию на дату составления акта о выявлении несанкционированного подключения к системе централизованного водоснабжения.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не уведомила.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности ФИО1, представителя ответчика ФИО2 по ордеру адвоката Рыжовой Н.А., допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

Согласно п. п. 1, 5, 8 ст. 7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Статьей 18 указанного Федерального закона предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.

Пунктом 35 данных Правил предусмотрено, что абонент обязан заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу пп. «б» п. 36 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу п.п. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Потребитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги (п.п. «а», п. 158).

Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Таким образом, собственникам домовладений запрещено самовольно подключаться к системам водоснабжения и водоотведения и (или) несанкционированно пользоваться указанными услугами. При этом собственники жилых помещений обязаны при осуществлении начала пользования системами водоснабжения и водоотведения заключить с гарантирующим поставщиком договор на поставку и отведение вод. Срок, в течение которого должен быть заключен указанный договор с момента фактического подключения до начала фактического потребления услуги, действующим законодательством не регламентирован. В случае самовольного подключения и (или) пользования централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с Методическими указаниями Минстроя России по указанным в нем формулам. При этом факт самовольного подключения потребителя к системам водоснабжения и (или) водоотведения должен быть с достаточной достоверностью установлен в результате проведенной исполнителем проверки и подтвержден допустимыми доказательствами, коим может являться акт, составленный в соответствии с предъявляемыми к его содержанию требованиями. Только при установлении факта потребления коммунальной услуги без ее надлежащего учета исполнитель вправе произвести потребителю доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение.

Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать факт несанкционированного подключения внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоотведения и самовольное пользование названными сетями.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ представителями группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения управления АО «Тулагорводоканал» было проведено обследование водопроводных колодцев по , что усматривается из акта № о выявлении несанкционированного подключения (самовольного технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения г. Тулы и самовольного (бездоговорного) водопользования.

В результате проведенного обследования было обнаружено самовольное технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения потребителем в домовладении по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ представителями группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения управления АО «Тулагорводоканал» был составлен повторный уточненный акт № о выявлении несанкционированного подключения (самовольного технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения г. Тулы и самовольного (бездоговорного) водопользования.

В акте от ДД.ММ.ГГГГ отражена уточненная схема несанкционированного подключения. В обоих актах указано, что диаметр врезки в точке подключения - 32 мм., при составлении актов потребитель не присутствовал.

Собственниками домовладения по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлись ФИО, ФИО и ФИО4 по 1/3 доли каждый. С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО и ФИО являются собственниками домовладения по ? доли каждый, что подтверждается выписками из ЕГРН, договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула.

Как следует из материалов дела, договор на отпуск воды и прием сточных вод по вышеуказанному адресу не заключен.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Тулагорводоканал» направило на имя ответчиков претензию № и предложило произвести оплату произведенного доначисления за самовольное технологическое присоединение к централизованным сетям водоснабжения и за самовольное пользование системой холодного водоснабжения на сумму 126 081 руб. 43 коп. за 90 дней (3 месяца), предшествующие месяцу, в котором было выявлено такое подключение.

Таким образом, акт № от ДД.ММ.ГГГГ, на который в обоснование своих требований ссылается АО «Тулагорводоканал», составлен сотрудниками последнего в отсутствие ответчиков, только по результатам обследования канализационного колодца по адресу: . Наличие или отсутствие по данному адресу подключения к внутридомовым инженерным системам и к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, как это указано в пп. «е» п.35 Правил № 354, не зафиксировано как в данном акте, так и в первоначальном акте от ДД.ММ.ГГГГ.

Акт со схемой несанкционированного подключения и приобщенные к материалам дела фотографии не несут информации о том, было ли таковое подключение в отношении домовладения № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В осмотренном АО «Тулагорводоканал» колодце установлено наличие двух подключений, ведущих в сторону домов №, № и № по .

В ходе судебного разбирательства был допрошен в качестве свидетеля начальник группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» ФИО, который пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ им и его подчиненными был произведен осмотр колодца по адресу: , в результате которого было обнаружено две врезки в систему централизованного водоснабжения. Путем разговоров с местными жителями они выяснили, что эти врезки питают дома №, № и №. Дом № стоял у них на учете. Из дома № вышел человек, который пояснил, что вода в доме есть. Из дома № никто не вышел. Через год он получил задание на отключение домов № и № от системы водоснабжения, так как собственники не встали на учет. Они произвели техническое отключение, в результате которого выяснилось, что ими был отключен дом №, вместо домов № и №. В связи с чем, ими был составлен новый акт о несанкционированном подключении, где была указана новая схема подключения, и в тот же день отключены дома № и № от водоснабжения. Перед отключением вентиль был открыт. Точка подключения дома № определена приблизительно. Пояснить, были ли на момент обследования следы разрытия грунта, свидетельствующие об осуществлении прокладки системы водоснабжения, не смог.

Допрошенный в качестве свидетеля контролер-слесарь группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО «Тулагорводоканал» ФИО дал аналогичные ФИО показания, пояснил, что вывод о подключении домовладения № к системе водоснабжения был сделан со слов жильца из дома №, который пояснил им, что дома № и № подсоединены к одной трубе, а в его домовладение идет отдельная труба. Ранее, в апреле 2018 года, при работе в другом подразделении, он (свидетель) совершал обход домовладений по . Территория домовладения № была заросшей, траншеи подключения дома к системе водоснабжения видно не было.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку их показания о значимых для рассмотрения дела обстоятельствах являются последовательными, не противоречивыми, подтверждены совокупностью иных доказательств по делу, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного контролером АО «Тулагорводоканал» ФИО усматривается, что между домами № и № по строится двухэтажный дом из серого кирпича. Обследование территории вокруг дома позволило установить, что на дату составления акта к дому подведены только электрические сети.

Таким образом, при составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ проверка непосредственного подключения домовладения № к системе централизованного водоснабжения не производилась, факт подключения к сети водоснабжения дома №, достоверно не установлен, а наличие врезки трубы в колодце водоснабжения, ведущей в сторону домов № и №, при отсутствии других доказательств, не может свидетельствовать о самовольном пользовании ответчиками централизованной системой водоснабжения и бездоговорного потребления коммунального ресурса.

При этом, то обстоятельство, что при обследовании жилого помещения, произведенного ДД.ММ.ГГГГ было выявлено наличие в доме водопровода, о чем в присутствии собственника составлен соответствующий акт, не может свидетельствовать о наличии такового подключения на ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств обратного, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Проанализировав установленные обстоятельства и исследованные доказательства с учетом положений вышеприведенных норм права и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости и достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные АО «Тулагорводоканал» к собственникам домовладения № исковые требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат, поскольку в ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств произведения ответчиками самовольного присоединения строения, расположенного по адресу: , к централизованным системам водоснабжения и пользования данными системами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст.88, ст.94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судом отказано в удовлетворении первоначальных исковых требований, в силу ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом расходы в виде уплаченной государственной пошлины возмещению не полежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН <***>) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №), действующим в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №) о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоснабжения в размере 126 081 руб. 43 коп., расходов по оплате государственной пошлины, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Жукова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2022 года.

Председательствующий А.Н. Жукова