Решение по делу № 2А-853/2025 от 16.04.2025 - об установлении административного надзора и административных ограничений.

Дело № 2а-853/2025

УИД 37RS0012-01-2025-001328-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года г. Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания – Горбуновой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямина А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области – ФИО1;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении после освобождении из мест лишения свободы на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 10 лет, административных ограничений с целью предотвращения совершения ФИО2 новых преступлений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что осужденная ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области с 05 июня 2024 года, судом установлен <данные изъяты>, за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

После освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: <адрес>, ранее проживала по данному адресу, ответа о возможности проживания в адрес учреждения не поступало.

С целью предотвращения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит суд:

установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, гражданки Российской Федерации, на срок десять лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ;

с целью предотвращения совершения новых преступлений установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности, представившая диплом о наличии высшего юридического образования – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной датирован 05 мая 2025 года, установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Участвующая в судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения административного иска, полагала, что десять лет административного надзора слишком большой срок.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Иваново Лямин А.В. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, поскольку ранее Октябрьским районным судом г. Иваново в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор, однако административный ответчик для себя должных выводов не сделала, продолжала совершать правонарушения, за которые подвергалась дисциплинарным взысканиям.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении <данные изъяты>, ей назначено наказание в виде <данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признана виновной в совершении преступления <данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты> по приговору <данные изъяты>, <данные изъяты> по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом в) и д) части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу абзаца 2 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Таким образом, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок десять лет.

В силу пункта 1 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с абзацем 2 пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

ФИО2 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем административные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными.

Разрешая вопрос о необходимом количестве явок для регистрации в орган внутренних дел, подлежащих установлению в отношении ФИО2, суд учитывает представленную на административного ответчика характеристику, согласно которой, за время содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ивановской области ФИО2 6 раз привлекалась к дисциплинарным взысканиям: <данные изъяты> поощрений не имела.

С момента прибытия в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области с 05 июня 2024 года дважды привлекалась к дисциплинарным взысканиям: <данные изъяты>, поощрений не имела.

Указанные обстоятельства подтверждаются характеристикой на осужденную от 18 марта 2025 года (Л.д. 6), справкой о поощрениях и взысканиях от 18 марта 2025 года (Л.д. 7).

Согласно представленной характеристики на осужденную от 18 марта 2025 года, 04 декабря 2023 года ФИО2 поставлена на профилактический учет как лицо, <данные изъяты>

06 июня 2024 года ФИО2 поставлена на профилактический учет как лицо, <данные изъяты>

За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Таким образом, учитывая представленную характеристику административного ответчика, отсутствие регистрации ФИО2 на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований административного истца о возложении на ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>, поскольку после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерена проживать по адресу: <адрес>.

При этом, с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Кроме этого, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на срок 10 (Десять) лет, то есть на срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на нее следующих ограничений:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Первомайского районного суда <адрес> от 22 марта 2017 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2025 года.