№ 5- 938/2022 (43RS0003-01-2022-005698-06)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город ФИО2 16 декабря 2022 года
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Щелчков А.А.,
при секретаре Домниной Е.В.,
с участием помощника прокурора Первомайского района г. Кирова Эсаулова Д.С.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в помещении Первомайского районного суда г. Кирова по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (Данные деперсонифицированы)
УСТАНОВИЛ:
При проведении сотрудниками УФСБ России по Кировской области в период с 10.03.2022 по 08.07.2022 проверки по адресу: г. ФИО2, {Адрес} выявлено, что {Дата} в 14 часов 53 минуты ФИО1, являясь пользователем информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированным под именем (Данные деперсонифицированы) разместил комментарий с содержанием, направленным на возбуждение ненависти и вражды по отношению к сотрудникам правоохранительных органов, а также на унижение достоинства представителей социальной группы «правоохранительные органы». Данный комментарий является общедоступным для просмотра любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
По данному факту 05.08.2022 прокурором Первомайского района г. Кирова в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что он действительно разместил в социальной сети указанный выше комментарий. Вместе с тем полагает, что в этом комментарии отсутствует какая-либо информация, направленная на возбуждение ненависти и вражды, а также на унижение достоинства представителей социальной группы «правоохранительные органы», а используемые им в этом комментарии слова не являются оскорбительными, при этом слово «фашисты» не относится к указанной социальной группе. Полагает, что ст.20.3.1 КоАП РФ не соответствует Конституции РФ, таким критериям закона, как определенности, стабильности и предсказуемости. Имеет место вмешательство в его право на свободу мнения. С учетом изложенного просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события правонарушения.
Прокурор Эсаулов Д.С. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
Частью 2 ст. 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753).
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В пункте 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно положениям статьи 12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных материалов дела, а именно: протоколом проведения ОРМ «Наблюдение» от 10.03.2022; комплексным психолого-лингвистическим исследованием АНО «Кировский региональный центр исследований и экспертиз ВятГУ» от 30.04.2022; рапортом о проведении ОРМ «Наблюдение» от 06.07.2022; рапортом от 19.07.2022 со скриншотами страницы ФИО1, ответом ООО «В Контакте», рапортом от 02.08.2022, договором об оказании услуг АО «Мегафон Ритейл».
Исследованные доказательства в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными.
Не доверять письменным материалам дела, оснований не имеется.
Доводы ФИО1 о невиновности и об отсутствии события правонарушения являются несостоятельными, так как опровергаются вышеуказанными доказательствами.
Совершенное ФИО1 административное правонарушение квалифицирую по ст. 20.3.1 КоАП РФ как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, впервые совершившего правонарушение, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая характер допущенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу, не установлено.
Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа - УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову) на р/с получателя - 03100643000000014000 в Отделение ФИО2, ИНН – <***>, КПП – 434501001, БИК банка получателя – 013304182, кор.сч. 401028103453700033, ОКТМО – 33701000, КБК – 18811601201019000140, УИН - 000.
Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ может быть привлечен к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья А.А. Щелчков
Постановление19.12.2022