РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 марта 2023 года <адрес>
Ясногорский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Пучковой О.В.,
при секретаре Наумовой О.С.,
с участием
помощника прокурора <адрес> Горюнковой М.С.
представителя административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-162/2023 по административному иску отдела министерства внутренних дел России по <адрес> Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора,
установил:
ОМВД России по <адрес> обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора.
В обоснование заявленных требований административный истец укаывает, что в соответствии со вступившим в законную силу решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещен выезд за пределы муниципального образования <адрес>. ФИО2 не работает, с ним постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений. ФИО2 поставлен на учет по административному надзору ДД.ММ.ГГГГ. За истекший период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ –по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 24.01.2023–по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях более строгого контроля за поднадзорным лицом, начальник ОМВД России по <адрес> просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени выполнения трудовой функции, согласно утвержденного графика.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал, не возражал против установления дополнительного административного ограничения на период административного надзора, указанного в административном иске, не оспаривал факт допущенных нарушений и привлечения к административной ответственности.
Исследовав доказательства по делу, выслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора <адрес> Горюнковой М.С., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по <адрес>, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, решением Донского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>.
ФИО2 поставлен на учет в НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> России ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно рапорту ст.инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 постоянно проводятся профилактические беседы о соблюдении обязанностей и ограничений, установленных в отношении него судом, о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками. За истекший период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, является целесообразным установление в отношении него дополнительных административных ограничений.
Так, установлено:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением №, вынесенным начальником ОМВД России по <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением, вынесенным мировым судьей судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 в период установления в отношении него административного надзора неоднократно совершал административные правонарушения.
ФИО2 не работает, допускает нарушения установленных административных ограничений.
Суд принимает во внимание, что в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах, учитывая характеризующие личность поднадзорного ФИО2 сведения, данные об образе жизни, поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, неоднократное (два раза) привлечение его к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика ранее установленные административные ограничения должны быть дополнены, что будет способствовать достижению целей административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вводимые дополнительные ограничения послужат мерой предотвращения совершения повторных преступлений и правонарушений со стороны ФИО2 путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений.
С учетом изложенного, суд находит обоснованными требования административного истца об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени выполнения трудовой функции, согласно утвержденного графика, исходя из того, что применение данных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел России по <адрес> Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени выполнения трудовой функции, согласно утвержденного графика.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ясногорский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Судья О.В. Пучкова