Дело № 2а-1317/2025 (2а-7530/2024;)

39RS0002-01-2024-009966-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 14.04.2025

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Кисель М.П., при секретаре Абросимовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калининградской области, ОМВД России по Центральному району г. Калининграда о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,

УСТАНОВИЛ:

22.11.2024 истец обратился в суд с названными требованиями, просил взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в период с 20.35 час. 16.05.2017 по 09.20 час. 18.05.2017.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени разбирательства в судебном заседании посредством ВКС учувствовать не пожелал, о чем представлена соответствующая расписка.

В судебное заседание иные участники процесса, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств и заявлений не представили, явку своих представителей не обеспечили.

ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграду представило письменную позицию по делу, из содержания которой следует, что не отрицая обстоятельства, содержания ФИО1 в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в период с 20 часов 35 минут 16.05.2017 до 09 часов 20 минут 18.05.2017, просило принять во внимание факт надлежащих условий содержания административного истца.

ФИО1 проходил помывку под душем; для питьевых целей обеспечивался кипяченой водой, трехразовым питанием, доставка которой осуществляется в одноразовой посуде. Санитарное состояние всех помещений ИВС ОМВД удовлетворительное. Доврачебная и врачебная медицинская помощь задержанным оказывается бригадой скорой медицинской помощи. В штате ИВС имеется обученный дезинвектор. Ему выдавались постельные принадлежности (матрас, подушка, одеяло) и постельное белье (2 простыни, наволочка, полотенце), что подтверждается подписью и записью ФИО1 в камерных карточках, а также, его собственноручной записью на оборотной стороне заявок на конвоирование и постановлений о переводе в ИВС ОМВД: «Постельными принадлежностями и бельем пользовался. Подпись». Внутренняя отделка камер: стены оштукатурены и окрашены, полы деревянные, окрашены краской. Освещение во всех камерах естественное, через оконные проемы и искусственные лампы в защитных стеклянных платформах, расположенные над входной дверью и на потолке. Гигиенические нормативы и (или) безвредности для человека факторов среды обитания соответствуют СанПиН. Площадь на одного задержанного соответствует требованиям законодательства, в камерах установлены двухъярусные кровати, скамьи, стол, имеется полка для предметов личной гигиены. Техническая характеристика камер ИВС ОМВД находится в удовлетворительном состоянии.

Исследовав письменные материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч. 3 указанной выше нормы требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных, лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности.

В силу ст. 16 Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п.п. 43-44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. № 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, а также спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

В соответствии с п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно п. 130 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Судом достоверно установлено, что административный истец содержался в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда в период времени с 20.35 час. 16.05.2017 до 09.20 час. 18.05.2017, данная запись отражена в журнале учета лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания №

Как следует из представленного суду акта от 28.02.2017 результатов мероприятий по надзору за исполнением санитарного законодательства РФ в ИВС УМВД России по г. Калининграду установлено соответствие площадей камер, внутренней отделки камер ИВС, их естественное и искусственное освящение, удовлетворительное теплоснабжение. Действительно камеры по оснащению и оборудованию не полностью соответствовали требованиям законодательства в части наличия: стола, скамейки, вешалки и полочки для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы санузлы, краны с водопроводной водой, бачки для питьевой воды. В камерах предусмотрена и находится в рабочем состоянии механическая вытяжная вентиляция, кроме того, имеется вентиляция с естественным побуждением через внутристенные каналы. Вместе с тем, для задержанных оборудован санузел (унитаз, раковины, душевая), установлены нары на 1-2-х человек, индивидуальные постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло) и индивидуальное чистое постельное белье. Стирка белья проводится еженедельно, в соответствии с государственным контрактом. К душевой подведена холодная и горячая вода, помещение канализовано. Вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят помывку под душем. Для питьевых целей, по просьбе задержанных выдается кипяченая вода, которую кипятят в чайнике на газовой плите в помещении комнаты подогрева пищи. Задержанные обеспечиваются трехразовым горячим питанием на завтрак, обед и ужин. Выдается одноразовая столовая посуда. Санитарное состояние всех помещений ИВС удовлетворительное, медицинское обслуживание надлежащее. Уборка помещений проводится ежедневно, уборочного инвентаря достаточное количество, хранение организовано в отдельном шкафе в санузле.

Как следует из ответа и.о. прокурора Центрального района г. Калининграда от 25.09.2024 № рассмотрено обращение ФИО1 от 03.09.2024 по вопросу его содержания в ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда. Названным ответом административному истцу доведены сведения о его содержании в ИВС, а также, сведения о том, что за время пребывания в ИВС ФИО1 числился за следователем 3-го отдела СУ УМВД России по г. Калининграду ФИО5 в производстве которого находилось уголовное дело №, возбужденное на основании < ИЗЪЯТО >

Административный истец не сообщил суду данных об иных своих обращениях в органы и учреждения на ненадлежащие условия содержания в ИВС указанные обстоятельства не ссылается.

Из представленного суду акта проверки следует, что истец обеспечивался 3-х разовым горячим питанием, спальным местом и постельными принадлежностями, вывод в туалет осуществлялся согласно распорядку дня.

Доводы истца, что условия содержания в ИВС не соответствовали требованиям закона, в ходе разбирательства своего подтверждения не нашли.

Кроме того, судом принимается во внимание, что на основании п. 2 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 8 августа 2011 г. N 237 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, пограничных органов ФСБ России, на гауптвахтах, в конвойных помещениях судов (военных судов)" прокурорам районов, приравненным к ним прокурорам специализированных прокуратур необходимо ежедневно проверять в специальных приемниках и изоляторах временного содержания органов внутренних дел условия содержания лиц, содержащихся под стражей, а при получении сведений (жалоб) о нарушении их прав проверку проводить безотлагательно.

Данных об установлении фактов ненадлежащего содержания истца не имеется, последний на таковые не ссылается.

Судом также учитывается, что содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При названном обосновании содержание истца в ИВС на законных основаниях не порождает у него права на компенсацию морального вреда.

Судом также учитывается значительная давность, оцениваемого искового периода, более 9, что определяет не высокую степень восприятия указанных обстоятельств как нарушения.

При названном обосновании доводы истца суд находит опровергнутыми.

В соответствии с п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Действительно, согласно ч. ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом, помимо собственных утверждений, каких-либо доказательств, подтверждающих несоответствие условий содержания ФИО1, а также подтверждающих факт наступления неблагоприятных последствий вследствие несоответствия условий содержания, истцом суду в нарушение ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Фактически установленные обстоятельства свидетельствуют, что совокупность юридически значимых обстоятельств, являющихся основанием для возмещения вреда отсутствует, вследствие чего, заявленные ФИО1 требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.04.2025.

Судья: