< >
Дело № 2а-1923/2023
УИД 35RS0001-02-2023-000655-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 марта 2023 года г.Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Тихомировой Е.Н.,
при секретаре Труфановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> У., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, вменении обязанностей,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указано, что на основании предъявленного ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> № исполнительного документа по делу №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> по судебному участку № о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Ц. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк», ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.
Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившиеся в не вынесении и в не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекта мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за указанный период, просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В судебное заседание административный истец АО «ОТП Банк», будучи извещенным надлежащим образом, не явился, в исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении заявления в отсутствии представителя.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнители ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО1, У., ФИО3, начальник ОСП по <адрес> № УФССП по <адрес> ФИО2, Управление ФССП по <адрес>, заинтересованное лицо Ц., будучи извещенными надлежащим образом, не явились, заявлений и ходатайств о его отложении не заявили, от судебного пристава-исполнителя У. представлены возражения, согласно которым исковые требования не признает, просит в их удовлетворении отказать.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии со ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ, ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно.
Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя У. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем по <адрес> № ФИО1 на основании исполнительного документа: судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей <адрес> по судебному участку №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам К/<адрес> размере 4 212 рублей 16 копеек в отношении должника Ц., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».
В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для получения сведений о наличии имущества, зарегистрированного на должника.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах, взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Согласно полученных ответов из ПАО СБЕРБАНК, ОАО «Россельхозбанк», АО «Почта Банк», АО «ОТП БАНК» о том, что на имя Ц. в указанных кредитных учреждениях открыты расчетные счета, в отношении которых судебным приставом - исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
По данным ГУ Пенсионного фонда РФ по <адрес> отсутствуют сведения о трудоустройстве должника.
По данным Управления по <адрес> Федеральной службы регистрации кадастра и картографии в собственности должника находится недвижимое имущество. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете действий по регистрации.
По данным ОГИБДД УМВД России по <адрес> за должником транспортных средств не зарегистрировано.
Судебным приставом-исполнителем для проверки имущественного положения должника Ц. совершены выходы в адрес должника: <адрес>, Россия. По указанному адресу имущество не проверено, т.к. доступ в квартиру отсутствует.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния.
По данным ЕГР ЗАГС информация о наличии записи в акте гражданской: состояния о смерти должника, о регистрации брака, о смене фамилии, имени отчества, о наличии детей отсутствует.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в адресное бюро с целью установления места регистрации должника. Согласно представленному ответу, должник Й. зарегистрирована по адресу: <адрес>, Россия.
Из разъяснений, приведенных в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что судебный пристав-исполнитель за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не допустил бездействия при исполнении исполнительного документа, выполнил комплекс мероприятий, в том числе те, которые административный истец просит вменить в обязанность, по существу причиной нарушения прав взыскателя является уклонение должника от исполнения судебного решения в добровольном порядке, однако это обстоятельство не является основанием для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава при выполнении им требований Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Принимая во внимание приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> У., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> № УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП России по <адрес> о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, вменении обязанностей, о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, вменении обязанностей, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года.
Председательствующий судья: < > Е.Н.Тихомирова
< >
< >
УИД 35RS0001-02-2023-000655-81
производство № 2а-1923/2023
Череповецкого городского суда
Вологодской области