47RS0006-01-2022-005846-79
№ 2-370/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 11 января 2023
Гатчинский городской суд *** в составе:
Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,
при секретаре Литвиновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района *** о признании незаконным бездействия, об обязании нотариуса нотариальной палаты *** Гатчинского нотариального округа *** выдать сведения в отношении наследников ***, умершей *** г, не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу,
установил:
в обоснование заявленных требований указано, что на территории МО «Таицкое городское поселение» находится жилой ***, на который в ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности *** М.Г. – 1/8 доля в праве и *** В.А. – 3/8 доли в праве. Обязанностью администрации является выявление правообладателей ранее учтенных объектов недвижимого имущества. По запросу администрации учреждение БТИ сообщило, что на жилой дом было ранее зарегистрировано право общей долевой собственности *** В.А., на основании свидетельства о праве на наследство от 21.03.1989 г после смерти *** П.М., выданного нотариусом Гатчинской государственной нотариальной конторы, архив которой находится в ведении нотариуса Гатчинского нотариального округа *** *** Е.Н. 07.07.2022 г администрация направила нотариусу заявление о предоставлении сведений в отношении наследников *** П.М., ответ на который не предоставлен до настоящего времени. В отсутствие данных сведений администрация не может выявить правообладателей жилого дома, права которых в ЕГРН не зарегистрированы. Поэтому просил признать бездействие нотариуса незаконным и обязать совершить требуемое нотариальное действие не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель заявителя *** Д.И. на удовлетворении заявления настаивал.
Заинтересованное лицо – нотариус *** Е.Н. извещена надлежащим образом, не явилась, возражений, ходатайств об отложении не представила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, установил следующее:
В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Согласно ст. 311 ГПК РФ заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
В ЕГРН содержатся сведения о регистрации права общей долевой собственности на жилой *** за *** В.А. (3/8 доли) и *** М.Г. (1/8 доля). Иные права не зарегистрированы.
На земельный участок при жилом доме зарегистрировано право аренды с 22.01.1999 г на 25 лет за *** Г.А. и *** М.Г.
В реестре БТИ по состоянию на 30.01.1998 г указано, что правообладателями указанного жилого дома являлись *** Л.А. (1/2 от 1/2 доли) и *** В.А. (1/2 от 1/2 доли) на основании свидетельства о праве на наследство от 21.03.1989 г, удостоверенного нотариусом Гатчинской государственной нотариальной конторы *** М.А. (регистрационный номер ***). В свидетельстве о наследстве от 21.03.1989 г указано, что наследодателем *** В.А. являлась *** П.М., умершая *** г.
Из ответа президента нотариальной палаты *** следует, что архив нотариальных документов *** передан нотариусу *** Е.Н.
07.07.2022 г администрация МО «Таицкое г.п.» направила нотариусу *** Е.Н. заявление, в котором просила предоставить сведения о наследниках *** П.М., т.к. никаких сведений о *** В.А. и *** Л.А. не имеется, в связи с чем установить их местонахождение или установить их наследников не представляется возможным.
Заявление, направленное заказной почтой с уведомлением, было вручено нотариусу 12.07.2022 г.
До настоящего момента ответ на данное заявление администрации не направлен, требуемые сведения не предоставлены, что нотариусом в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.
В ст. 1 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате", утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 задекларировано, что нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Ст. 5 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" предусматривает, что сведения о наследниках, принявших наследство, в состав которого входит ранее учтенный объект недвижимости, выдаются по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органов местного самоуправления в связи с проведением в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. В данном запросе должны быть указаны номер наследственного дела и (или) фамилия, имя, отчество (при наличии) наследодателя, дата его смерти, место открытия наследства (последнее место жительства наследодателя), а также сведения о ранее учтенном объекте недвижимости.
На основании ст. 69.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" органы местного самоуправления проводят на территориях соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 настоящего Федерального закона считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости (далее в настоящей статье - ранее учтенные объекты недвижимости), и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи уполномоченные органы направляют запросы, в том числе: нотариусу по месту открытия наследства - в целях получения сведений о лицах, у которых возникли права на ранее учтенный объект недвижимости в результате наследования (при наличии информации о смерти правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости).
Судом установлено, что *** В.А. не переоформил право собственности на указанный жилой дом в ЕГРН, в связи с чем его право считается ранее возникшим. Установить его место жительство или место смерти без идентифицирующих данных (паспорта, даты и места рождения, места регистрации) не представляется возможным.
Отсутствие подобных данных препятствует администрации в выполнении возложенных на нее функций по выявлению собственников объектов недвижимого имущества, не оформивших свои права, и тем самым избегающих налогообложения, и оформлению прав на выморочное недвижимое имущество.
В этой связи бездействие нотариуса незаконно, и нарушение прав заявителя должно быть устранено судом путем обязания нотариуса предоставить требуемые сведения.
По правилам ст. 206 ГПК РФ суд, принимая во внимание длительный период нарушения прав заявителя, полагает достаточным и разумным установить срок выполнения нотариусом указанных действий – не позднее 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 196-206, 310-312 ГПК РФ, суд
решил:
заявление администрации муниципального образования Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района *** удовлетворить.
Признать незаконным бездействие нотариуса Гатчинского нотариального округа нотариальной палаты *** *** в не предоставлении сведений в отношении наследников ***, умершей ***.
Обязать нотариуса Гатчинского нотариального округа нотариальной палаты *** *** выдать администрации муниципального образования Таицкого городского поселения Гатчинского муниципального района *** сведения в отношении наследников ***, умершей *** г, не позднее 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с даты составления путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.
Судья: Е.В. Лобанев
Решение составлено 13.01.2023