***
Дело № 2-1900/2022
***
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Корепиной О.С.,
при секретаре Андроповой О.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца Администрации МО г.п. Мурмаши ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» о возложении обязанности выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области(далее администрация г.п. Мурмаши), действующая в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» (далее ООО «УК Заполярная Цитадель») о понуждении к исполнению обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом, в обоснование заявленных требований указав, что многоквартирный дом № (далее – МКД №) по адрес*** находится в управлении ООО «УК Заполярная Цитадель» на основании договора управления от ***. В связи с поступлением *** обращения собственника жилого помещения квартиры № МКД № по адрес*** ФИО1 с просьбой обратиться в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту его интересов о понуждении управляющей компании ООО «УК Заполярная Цитадель» исполнить обязательства в рамках договора управления и произвести текущий ремонт кровли и цокольной части дома адрес***. *** комиссией в составе муниципального инспектора администрации г.п. Мурмаши, МУП «УГХ п. Мурмаши» проведено обследование жилого дома адрес***, в результате которого установлено, что кровля, выполненная из волнового шифера в связи с естественным износом и некачественным обслуживанием имеет частичное повреждение (при устранении ледяных образований произошло разрушение крайних листов шифера) вследствие чего дождевая и талая вода повреждает фасад и его элементы; фасад дома имеет частичное повреждение кирпичной кладки, отделочных покрытий (штукатурный слой, окраска), образовавшихся в результате отсыревания в местах карнизного и фронтонного свеса, в том числе карниза опоясывающего весь периметр; на цоколе имеются частичные повреждения штукатурного слоя; имеется трещина в месте примыкания к бетонной отмостке, также наблюдается разрушение поверхностного слоя бетонной отмостки. Комиссией сделаны выводы о необходимости проведения текущего ремонта кровли, фасада и цоколя многоквартирного дома адрес***. Поскольку все текущие работы для надлежащего содержания общего имущества МКД считаются предусмотренными в договоре управления, управляющие организация обязаны выполнять их вне зависимости от наличия такого условия в договоре или решения общего собрания собственников, обязанность по надлежащему содержанию МКД № по адрес*** находится в зоне ответственности управляющей организации ООО «УК Заполярная Цитадель», которая приняла на себя обязательства по содержанию в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома и обязана проводить текущий ремонт дома за счёт средств, ежемесячно собираемых с жителей дома согласно договору управления. В связи с чем просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт кровли, а именно восстановить поврежденные участки волнового шифера и кровельных парапетов многоквартирного жилого дома адрес***; текущий ремонт кровли фасада и цоколя, а именно : в местах повреждений восстановить штукатурный и отделочный слои фасада и цокольной части многоквартирного жилого дома адрес***.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
Представитель истца –администрации МО г.п. Мурмаши в судебном заседании на заявленных исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ООО «УК Заполярная Цитадель» извещалось о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по юридическому адресу, почтовый конверт возвращен в связи с уклонением от его получения с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем в силу ст. 165.1 ГК РФ ответчик признается извещенным о месте и времени рассмотрения дела, заявлений, ходатайств не представил, о причинах неявки не сообщил.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства.
В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно ч.5,8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль.
Статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела в соответствии с договором управления многоквартирным домом, расположенным по адрес*** от ***, ООО «УК Заполярная Цитадель» осуществляет управление многоквартирным домом №.
Собственник жилого помещения квартиры адрес*** ФИО1 *** обратился в Министерство государственного жилищного и строительного надзора Мурманской области по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома адрес***, в связи с чем *** в адрес ответчика было направлено требование о необходимости провести обследование кровли МКД, принять меры по ремонту кровли и карнизных свесов в местах обрушения, принять меры по восстановлению фасада, в том числе цокольной части в местах обрушения, в срок до ***.
*** в адрес администрации г.п. Мурмаши поступило обращения собственника жилого помещения квартиры адрес*** ФИО1 с просьбой обратиться в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ, в защиту его интересов, о понуждении управляющей компании ООО «УК Заполярная Цитадель» исполнить обязательства в рамках договора управления и произвести текущий ремонт кровли и цокольной части дома адрес***.
*** комиссией в составе муниципального инспектора администрации г.п. Мурмаши, представителей МКУ «УГХ г.п. Мурмаши» проведено обследование технического жилого дома адрес***, в результате которого выявлены недостатки: кровля-частичное повреждение свесов крыши, выполненных из волнового шифера (вследствие чего дождевая и талая вода повреждает фасад и его элементы), естественный износ, некачественное обслуживание (при устранении ледяных образований произошло разрушение крайних листов шифера); стены: частичное отслоение штукатурного слоя, наличие трещин, повреждение окрасочного покрытия; фасад дома (в том числе балконы, лоджии, карнизы, козырьки входов в подъезды, пожарные лестницы и т.д.)-частичное повреждение кирпичной кладки, отделочных покрытий (штукатурный слой, окраска), отсыревание конструкций в местах карнизного и фронтонного свеса, в том числе карниза опоясывающего весь периметр, входных групп с козырьками; цоколь имеет частичные повреждения штукатурного слоя; имеется трещина в месте примыкания к бетонной отмостке, также наблюдается разрушение поверхностного слоя бетонной отмостки, мох. Комиссией сделаны выводы о необходимости проведения текущего ремонта кровли, фасада и цоколя, косметического ремонта стен, многоквартирного дома адрес***
В связи с неисполнением указанного требования ответчиком, в адрес ООО «УК Заполярная Цитадель» было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ***, согласно которого предложено в срок до *** выполнить отбивку штукатурного слоя в прикарнизной зоне со стороны дворового фасада; в срок до *** восстановить цокольную часть фасада со стороны дворового фасада МКД.
Вышеизложенное явилось поводом для обращения в суд с данным иском в защиту интересов собственников жилых помещений ***
В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила) в состав общего имущества включаются: крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика МКД в соответствии с проектной документацией для строительства и реконструкции МКД.
В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту – и норм Правила и нормы).
Указанные Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В данных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей компанией.
В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт.
Таким образом, ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество указанного жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома и общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.
Согласно п. 3.2.2 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций.
Цоколь здания должен быть защищен от увлажнения и обрастания мхом; для этого слой гидроизоляции фундамента должен быть ниже уровня отмостки.
Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.
Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой.
Для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов.
Окраску фасадов необходимо производить после окончания ремонта стен, парапетов, дымовых труб, выступающих деталей и архитектурных лепных украшений, входных устройств (крылец, дверных козырьков), кровли, линейных окрытий карнизов (поясков), сандриков, подоконников и т.п. и водосточных труб. Слабо держащаяся старая краска должна быть удалена (пункты 4.2.1.4-4.2.1.6, 4.2.1.9, 4.2.3.14 Правил).
Кроме того, согласно пунктов 4.6.1.1-4.6.1.2 Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке.
Несущие конструкции крыши, устройства и оборудование, в том числе расположенные на крыше, карниз и водоотводящие элементы крыши, ограждения, гильзы, анкеры, устройства молниезащиты должны быть до ремонта кровельного покрытия приведены в технически исправное состояние.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега.
Повреждение кровли, свесов, желобов и водоприемных воронок необходимо устранять немедленно.
Предупреждение поступления грунтовых вод в подвалы (техподполья), устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путем восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала (пункты 4.6.1.9. 4.6.4.6. 4.10.2.2).
Стороной ответчика не оспаривался факт несоответствия состояния кровли, фасада, стен и цоколя МКД № по адрес*** вышеприведенным Правилам и нормам.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения управляющей организацией ООО «УК Заполярная Цитадель» обязанностей по ремонту и содержанию дома адрес***, выразившегося в невыполнении обязанностей в соответствии с договором управления МКД, а также требония и предложений органа муниципального контроля по текущему ремонту кровли, сетн, фасада и цоколя дома, в объеме, установленном актом осмотра технического состояния от ***, проведенного в ходе проверки жалобы собственника жилого помещения МКД.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о надлежащем выполнении работ по текущему ремонту указанного элементов и конструкций в заявленном истцом объеме ответчиком суду не представлено, в адрес истца не направлялось.
При таких обстоятельствах суд признает законными и обоснованными требования представителя истца о возложении на ответчика обязанности произвести текущий ремонт текущий ремонт кровли, а именно восстановить поврежденные участки волнового шифера и кровельных парапетов многоквартирного жилого дома адрес***, текущий ремонт фасада и цоколя, а именно в местах повреждений восстановить штукатурный и отделочные слои фасада и цокольной части многоквартирного жилого дома адрес***.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» о возложении обязанности выполнить определенные действия удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» *** в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести:
-текущий ремонт кровли, а именно восстановить поврежденные участки волнового шифера и кровельных парапетов многоквартирного жилого дома адрес***;
-текущий ремонт фасада и цоколя, а именно в местах повреждений восстановить штукатурный и отделочные слои фасада и цокольной части многоквартирного жилого дома адрес***.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Заполярная Цитадель» *** госпошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.С. Корепина