УИД № 70RS0017-01-2024-000366-67

Дело № 5-1/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 10 февраля 2025 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе судьи Петрушенко Ф.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2024 года в Кривошеинский районный суд Томской области поступил протокол ст. инспектора ПДН ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> К.Т.С. серии 700112024 № от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 700112024 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ст. инспектором ПДН ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> К.Т.С., 16 августа 2024 года около 16 часов 30 минут ФИО1 проживающая по адресу: <адрес> д. Новониколаевка, <адрес>, являясь физическим лицом, с указанного адреса осуществил розничную продажу спиртосодержащей жидкости, с содержанием этилового спирта 36 % об., объёмом 620 мл., в нарушении требований п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)» алкогольной продукции», что не является уголовно наказуемым деянием. Таким образом, ФИО1, нарушила ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - «Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния» В протоколе ФИО1 указала, что с нарушением не согласна(л.д. 3).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, заявила, что не желает участвовать в рассмотрении дела судом, с нарушением согласна, свою вину признает полностью. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Статья 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 218-ФЗ, от 25.12.2012 N 259-ФЗ, от 31.12.2014 N 490-ФЗ) содержит следующие понятия:

- спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В тоже время, обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является принадлежность именно реализованной продукции к алкогольной или спиртосодержащей пищевой, однако из заключений экспертов № 913 от 14.11.2024 и №677 от 31.08.2024, № 913 от 14.11.2024 выводы экспертов также не содержат конкретной информации о принадлежности данной продукции к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт отнесения данной спиртосодержащей жидкости к алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в самом протоколе об административном правонарушении и материалах дела своего отражения также не нашел.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3).

Согласно п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вопрос виновности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна подтверждаться совокупностью доказательств, тогда как по данному делу достаточных доказательств виновности ФИО1 добыто не было.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о недоказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, а вместе с тем и наличия в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

Решая вопрос о юридической судьбе изъятой алкогольной продукции, суд руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которой в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном действующем законодательством порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Бутылку из прозрачного полимерного материала емкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД по Кривошеинскому району, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Постановление суда может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановления направить ФИО1, в ОМВД России по Кривошеинскому району.

Судья: Ф.З. Петрушенко