Дело № 2-78/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Лифановой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО5 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

прокурор Алданского района РС (Я) обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе проверки нарушения жилищных прав ФИО6., проживающей по адресу: ......., установлено, что ФИО7 является нанимателем квартиры [Номер] в доме ....... общей площадью [иные данные] кв. м. на основании ордера [Номер] серии [Номер] от [Дата]. Заключением межведомственной комиссии от [Дата] [Номер], распоряжением главы МО «Город Алдан» от [Дата] [Номер] многоквартирный дом, расположенный по адресу: ......., признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с аварийным состоянием жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья граждан, просит возложить на администрацию ГП «Город Алдан» обязанность по предоставлению ФИО8. по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям г. Алдан, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено государственное казенное учреждение РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)».

В судебном заседании прокурор Хон А.В. требование поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивал удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства в силу статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

ФИО1, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав прокурора, изучив, огласив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно статье 19 Жилищного кодекса Российской Федерации совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, образует жилищный фонд, который в зависимости от формы собственности подразделяется, в том числе, на муниципальный жилищный фонд (совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям), а также в зависимости от целей использования на жилищный фонд социального использования (совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов) и специализированный жилищный фонд (совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов).

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях указанного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниями для признания граждан, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 52 указанного кодекса малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (на оснований заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Пунктами 1, 2 и 4 статьи 57 того же кодекса определено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Тем самым, необходимым правообразующим условием для предоставления жилого помещения по договору социального найма (пункт 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) является наличие решения собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма, так как возникновение отношений по договору социального найма на основании фактического занятия жилого помещения законом не предусмотрено.

Судом установлено, что ФИО9. является нанимателем квартиры [Номер] в ....... общей площадью [иные данные] кв. м. на основании ордера [Номер] серии [Номер] от [Дата]

Заключением межведомственной комиссии от [Дата] [Номер], распоряжением главы МО «Город Алдан» от [Дата] [Номер] многоквартирный дом, расположенный по адресу: по адресу: ......., признан аварийным и подлежащим сносу.

Из заключения проектно-экспертной компании «Гарант» от [Дата] года, представленным прокурором к иску установлено, что дом [Дата] года постройки, физический износ жилого дома составляет [иные данные]%.

Вышеуказанный жилой дом в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 50 и республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 № 392, не включен.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 1368-0-0, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Кроме того, исходя их правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009, в случае аварийного состояния жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья граждан, срок отселения граждан не может быть поставлен в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, в том числе наличия денежных средств в бюджете, либо наличия свободных жилых помещений.

Таким образом, в силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится с исключительной компетенции органа местного самоуправления и должно быть принято с учетом степени разумности и справедливости, наличия фактической возможности дальнейшего проживания граждан в аварийном доме.

Принимая во внимание аварийное техническое состояние вышеуказанного жилого дома, дальнейшее проживание в нем представляет опасность для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем, по причине его аварийного состояния.

Поскольку, ФИО10. является нанимателем жилого помещения, которое признано аварийным и непригодным для проживания, указанный жилой дом в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 № 50 и республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.09.2025 № 392, не включен., сроки отселения из указанного дома не установлены, решений об изъятии жилого дома и земельного участка уполномоченными органами не принималось, срок отселения из признанного непригодным для проживания жилого помещения не определен, суд приходит к выводу о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО11. на администрацию городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия).

Поскольку не принятие своевременных мер может повлечь за собой необратимые последствия, создающие угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в спорном жилом помещении, требование прокурора о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО12 к администрации городского поселения «Город Алдан» муниципального района Алданский район Республики Саха (Якутия) о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Возложить на администрацию городского поселения «Город Алдан» муниципального района «Алданский район» Республики Саха (Якутия) обязанность по предоставлению ФИО13 по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям г. Алдан Алданского района РС (Я) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова