<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> РБ в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Бадаевой А.Р., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и РБ о признании незаконным отказа,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать незаконным отказ МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛК о предоставлении в собственность ФИО4 без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 03:24:032602:3849, площадью 22+/- 2 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, ПГСК №, занимаемого боксом №. Также просит признать право собственности на указанный земельный участок на основании ст.3.7, 39.20 Земельного кодекса РФ и взыскать почтовые расходы и расходы по оплате доверенности и государственной пошлины.
В судебном заседании представитель ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником гаража (бокса) № в ПГСК №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, ПГСК №, бокс №, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в ЕГРН. Кадастровый номер объекта недвижимости 03:24:000000:58170. Гараж, собственником которого является ФИО4, возведен в 1994 г. и является одноэтажным объектом капитального строительства, стены которого блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружений и, следовательно гараж признается самостоятельным зданием на основании ст.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты РФ». Земельный участок, на котором расположен ПГСК № размежеван и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, как земля, находящаяся в государственной собственности, правообладателем указана РФ. Под каждый гараж, который входит в состав ПГСК №, выделен индивидуальный земельный участок, каждому из которых присвоен индивидуальный кадастровый номер. Земельный участок с кадастровым номером 03:24:032602:3849 площадью 22+/- 2 кв.м., месторасположение: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, ПГСК № занимает гараж (бокс) №. Дот ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственно или муниципальной собственности, на котором он расположен. Государственный технический учет и техническая инвентаризация гаража проведена ДД.ММ.ГГГГ и выдан технический паспорт. Предоставление земельного участка, занимаемого гаражом в собственность, независимо от формы собственности земельного участка осуществляется в заявительном порядке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подано заявление в МТУ Росимущество о предоставлении бесплатно в собственность указанного земельного участка на праве собственности, без проведения торгов. Однако, ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО4 отказали. Также в ответе указали, что одноэтажные гаражи, блокированные общими стенами с другими одноэтажными гаражами, ведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Считает, что Росимущество незаконно отказало в предоставлении ФИО4 земельного участка, и необоснованно принято в качестве основополагающего понятие «помещение», которое указано в наименовании самой выписки и которое не влечет никаких правовых последствий, поскольку является общим и собирательным понятием и МТУ Росимуществом не принято во внимание, что в самой выписке, в подразделе «Наименование» бокс определен как самостоятельное здание с назначением «гараж». Просит иск удовлетворить.
Представители ответчиков МТУ Росимущества ФИО2, ФИО3 просили в удовлетворении требований отказать, пояснили, что истец обратился в адрес МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером 03:24:032602:3849 общей площадью 22 кв.м, в порядке установленном пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона «О введение в действе Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ. По результатам рассмотрения поступивших документов гр. ФИО4 установлено, что гараж с кадастровым номером 03:24:000000:58170 находящийся в собственности заявителя зданием, либо сооружением не является. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) установлено, что в собственности гражданина находится помещение гаража, в соответствии с чем, правом на предоставление в собственность земельного участка в порядке статьи 39,20 Земельного кодекса РФ заявитель не обладает. Учитывая изложенное, МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> подготовлен отказ в предоставлении земельного участка, который направлен в адрес заявителя письмом от ДД.ММ.ГГГГ. Доводы заявителя, что сведения указанные в выписке из ЕГРН в строке «наименование» о том, что объект признан самостоятельным зданием с назначением «гараж» являются достаточными для отнесения объекта к виду имущества «здание» считают не соответствующими действующему законодательству. Согласно Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0329 установлена форма выписки из ЕГРН.. Согласно указанной форме определена обязательная к заполнению строка выписки - «вид имущества» которая конкретно характеризует вид имущества принадлежащего заявителю на праве собственности. Согласно полученной выписке из ЕГРН в отношении спорного помещения гаража вид имущества установлен «Помещение». При рассмотрении поступивших документов заявителя, МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> как государственное учреждение руководствуется сведениями (документами) уполномоченных органов, в настоящем случае Управления Росреестра по <адрес> необходимыми для рассмотрения заявления. Полномочиями делать выводы отличные от официальных данных уполномоченных органов и самостоятельно устанавливать (менять) статус (вид) имущества не обладает. Учитывая, что нахождение в собственности помещения не даёт права заявителю приобрести земельный участок в порядке установленном статьёй 39,20 Земельного кодекса Российской Федерации считают, что направленный отказ МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> заявителю обоснованным и подготовленным в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, а доводы заявителя в этой части несостоятельными. Обращают внимание, что ФИО4 не теряет права обращения в МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> за предоставлением земельного участка в собственность бесплатно, после внесения всех необходимых сведений в ЕГРН в отношении объекта недвижимости находящегося в его собственности и земельного участка при условии формирования полного комплекта необходимых документов установленных действующим законодательством. Просят в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по РБ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " по РБ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальcком крае и РБ (МТУ Росимущество) с заявлением о предоставлении в собственность о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка с кадастровым номером 03:24:032602:3849, площадью 22+/- 2 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Улан-Удэ, <адрес>, ПГСК №, занимаемого боксом № на праве собственности, без проведения торгов, на основании п.2 ст.3.7 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для размещения гаража.
Ответом МТУ Росимущество от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в предоставлении земельного участка ввиду несоответствия вида объекта недвижимого имущества п.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п. 20 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что согласно выписке ЕГРН, ФИО4 принадлежит объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, ГО «<адрес>», <адрес>, ПГСК №, бокс №; Наименование помещения - объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением "гараж" в силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021№-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", площадью 22 +/-2 кв.м., с кадастровым номером 03:24:032602:3849.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» «одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими одноэтажными гаражами, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными гаражами». При этом, как указано в Федеральном законе 79-ФЗ, является обязательными внесение соответствующих изменений в записи ЕГРН путём изменения Управлением Росреестра сведений - на вид такого объекта «здание» и на его назначение «гараж».
ЕГРН, представленный истцом ФИО4, указанных обязательных сведений установленных Федеральным законом в отношении спорного гаражного бокса не содержит. Согласно выписке из ЕГРН в отношении гаражного бокса установлен - вид имущества «помещение», назначение - «данные отсутствуют».
Судом установлено, что на дату обращения заявления ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учёт.
Заявление ФИО4 рассмотрено МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> с учётом норм пункта 20 ст. 3.7 Федерального закона «О введение в действе Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ согласно которой установлено, что «гражданин вправе приобрести в порядке предусмотренном статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что «исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане являющиеся собственниками зданий сооружений, расположенных на таких земельных участках».
Таким образом, принимая во внимание, что гараж с кадастровым номером 03:24:000000:58170 находящийся в собственности ФИО4 зданием, либо сооружением не является, а по сведениям Единого государственного реестра недвижимости установлено, что в собственности истца находится помещение гаража, оснований для удовлетворения иска ФИО4 в порядке статьи 39,20 Земельного кодекса РФ не имеется.
Поскольку в удовлетворении основного требования ФИО4 о признании незаконным отказа МТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛК отказано, то суд приходит к выводу, что в удовлетворении производных требований о признании права собственности на указанный земельный участок, взыскании судебных расходов также следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и РБ о признании незаконным отказа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Болотова Ж.Т.