Дело № 2а-1583/2025
УИД: 48RS0002-01-2025-001073-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи И.А. Верейкиной,
при ведении протокола помощником судьи С.В. Поповой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в лице представителя по доверенности, обратилось с административным иском к ФИО1 о взыскании финансовой санкции. В обоснование иска указано на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 25.06.2018 года и в силу Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее- Федеральный закон №27-ФЗ) обязан был предоставлять ежегодно не позднее 1 марта года следующего за отчетным, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. ФИО1 предоставил сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 1 застрахованное лицо за 2020 год 21.05.2021 года, нарушив тем самым срок предоставления, установленный п. 2 ст. 11 ФЗ № 27-ФЗ. Сумма финансовой санкции составляет 500 руб.. 31.05.2021 года был составлен акт об обнаружении нарушения закона и страхователь вызван на рассмотрение материала. 15.07.2021 года решением заместителя начальника управления ответчик привлечен к ответственности в виде финансовой санкции. В адрес ФИО1 направлено требование об уплате финансовой санкции, которое не исполнено.
15.05.2023 года ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г.Липецка от 14.02.2025 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 финансовой санкции.
Административный истец просит взыскать с ответчика сумму финансовой санкции в размере 500 руб.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы иска. Пояснил, что сумма финансовой санкции ответчиком не оплачена до настоящего времени.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 стати 11 Федерального закона №27-ФЗ (здесь и далее указанный федеральный закон применяется в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьёй 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 в период с 25.06.2018 года по 15.05.2023 года являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 26.02.2025 года и карточкой физического лица.
В нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ ФИО1 предоставил сведения о страховом стаже застрахованных лиц (1 человек) за 2020 год по форме СЗВ-СТАЖ 21.05.2021 года. Указанное обстоятельство подтверждается формой ОДВ-1, журналом учета приема сведений и не оспаривались в суде.
На основании предоставленных сведений для индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год ведущим специалистом – экспертом УПФР в г.Липецке проведена проверка.
07.06.2021 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с уведомлением о дате его рассмотрения 15.07.2021 года, который направлен ответчику по почте заказным письмом 07.06.2021 года.
22.07.2021 года заместителем начальника УПФР в г.Липецке Липецкой области вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности за непредставление в установленный срок сведений предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ в виде финансовой санкции в размере 500 рублей (за 1 застрахованное лицо).
Копия данного решения направлена в адрес ФИО1 22.07.2021 года заказным письмом, что подтверждается справкой о результатах доставки почтового отправления.
Порядок привлечения ФИО1 к финансовой санкции проверен судом и он соответствует требованиям статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ.
В связи с неуплатой финансовой санкции в добровольном порядке ФИО1 выставлено требование об уплате финансовых санкций, которое должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В требовании указан срок оплаты до 10.09.2021 года.
Требование направлено в адрес ФИО1 25.08.2021 года по почте заказным письмом, что подтверждается справкой о результатах доставки почтового отправления.
Статьёй 17 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.
В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Статья 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит положения Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к составной части законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании и в качестве общего правила устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пунктом 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами дела подтверждается, что 15.01.2025 года мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Липецка был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по финансовой санкции, который определением мирового судьи от 14.02.2025 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Настоящий иск направлен в суд 04.03.2025 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Расчет основной задолженности судом проверен, он соответствует требованиям закона, ответчиком не оспорен, оснований сомневаться в его обоснованности не имеется.
Доказательств уплаты установленной судом недоимки в ходе рассмотрения дела не представлено, и по утверждению представителя истца, задолженность ответчиком не оплачена до настоящего времени.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и взыскать с ФИО1 сумму финансовой санкции в размере 500 руб..
Поскольку административный истец освобожден от уплаты судебных издержек, то с учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит взысканию в сумме 400 руб. с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета г. Липецка.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании финансовой санкции удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: серия 4206 № выдан (дата) Юго-Западным отделением милиции УВД <адрес> код подразделения 482-006, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ИНН: <***>, сумму финансовой санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2020 год в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.
Реквизиты для перечисления финансовой санкции: УФК по Липецкой области (ОСФР по <адрес>) ИНН <***>, КПП 482601001, ОКПО 21464614, ОКТМО 42701000, в отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, Единый казначейский счет (ЕКС):40№, Казначейский счет (л/с 04): 03№, КБК 79№, УИН: 79№.
Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: серия 4206 № выдан (дата)6 года Юго-Западным отделением милиции УВД <адрес> код подразделения 482-006, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета г. Липецка государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины: Получатель платежа Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) ИНН получателя 7727406020 КПП получателя 770801001 Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, г Тула БИК 017003983 Корр. счет № Счет №.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд с подачей жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ И.А. Верейкина
Мотивированное решение составлено 19 мая 2025 года.
Решение вступило в законную силу (дата)
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №а-1583/2025
Октябрьского районного суда <адрес>.
Уникальный идентификатор дела (УИД): 48RS0№-83
Гл. специалист ФИО5