Дело № 5-1702/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-011982-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 декабря 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

в помещении Московского районного суда города Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 129, зал 469,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ООО «АЗИМУТ», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 783901001, юридический адрес: Санкт-Петербург, ул. Бумажная, д. 9, к. 1, литер А, пом. 9-Н, офис 222, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ООО «Азимут» в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

28.07.2023 года в 14 час. 30 мин. на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) (далее - ЦЭД), расположенный по адресу: <...>, стр. 1, таможенным представителем ООО «Азимут», подана декларация на товары (далее ДТ) №10228010/280723/5109394, прибывшие на территорию Евразийского Экономического Союза по авианакладной № 112-15150041 от 24.07.2023 года из Китая, в адрес ООО «РЕАЛ-ТАЙМ-ЛОГИСТИК»

Согласно ДТ № 10228010/280723/5109394, товар № 1 представляет собой: код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8534001100, многослойные печатные схемы, состоящие только из токопроводящих элементов и контактов, предназначены для монтажа активных и пассивных электронных компонентов при сборке промышленных контроллеров, 4 различных артикулов, всего 1005 шт.

29.07.2023 года в ходе таможенного оформления и контроля должностным лицом ЦЭД во исполнение мер по минимизации рисков назначен таможенный досмотр товара (поручение на досмотр № 10221010/290723/100401).

31.07.2023 года непосредственно в ходе проведения таможенного досмотра (АТД № 10221010/010823/100401) выявлены незадекларированные товары, а именно:

- превышение количества товара артикула SMH.3001-005_2022 на 6 шт.;

- превышение количества товара артикула MTR.3005-407T на 1 шт.;

Находящийся в грузовом месте, не заявленный в ДТ товар:

- электронная плата, помещенная в прозрачную полимерную шайбу - 2 шт.;

- электронная плата квадратной формы с маркировкой «MTR.3005-407T, ЕЗ57001 АТ-М, U 94 V-0 2723» - 1 шт.

- электронная плата прямоугольной формы без маркировки - 1 шт.

В ходе административного расследования ООО «Азимут» объяснение по факту административного правонарушения не предоставило, тем самым не воспользовалось правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС-регионального филиала, ЦЭКТУ г. СПб №12402004/0020111 от 04.09.2023 года:

- исследуемые платы не являются законченными изделиями, представляют детали, применяемые для сборки промышленных контроллеров;

- образцы № 1 имеют неустранимые технологические дефекты топологии;

- не позволяющие использовать их по прямому назначению;

- вырезанные фрагменты дефектных печатных плат представлены для демонстрационных целей, по прямому назначению использованы быть не могут;

- данный товар отсутствует в свободной продаже, изготавливается исключительно под заказ, в соответствии с индивидуальными требованиями заказчика. Стоимость данного товара существенно зависит от объема партии, заказа, сроков и условий поставки;

- определить рыночную стоимость товара на основе сравнительного подхода не представляется возможным в связи с отсутствием указанного товара или его аналогов в свободной продаже;

- определить рыночную стоимость товара на основе затратного подхода не представляется возможным в связи с отсутствием технического задания, файла проекта, информации об объёме партии заказа, сроков и условий поставки;

- произвести полное тестирование плат на соответствие их фактических характеристик заданным характеристикам завода-изготовителя, не представляется возможным в связи с отсутствием в ЭКС соответствующей материальной базы.

В связи с указанными обстоятельствами определись рыночную стоимость товара на территории РФ на 28.07.2023 года не представляется возможным.

Таким образом, ООО «Азимут» в нарушение требований п. 2 ст. 84, п. 1 ст. 104, пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировало товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание явился представитель Пулковской таможни ФИО, которая будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний обстоятельства изложенные в протоколе подтвердила. Пояснила, что определить стоимость товаров не представилось возможным. Общество просило товар конфисковать.

Законный представитель ООО «Азимут», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина ООО «Азимут» в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 16.10.2023 года №10221000-1531/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленном в отношении ООО «Азимут», в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, его копия была направлена в адрес юридического лица;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16.08.2023 года №10221000-001531/2023 с приложением материалов видеофиксации из которых усматривается весь перечень товаров незадекларированных ООО «Азимут» в установленном законом порядке в ДТ №10228010/280723/5109394, прибывших на территорию Евразийского Экономического Союза по авианакладной № 112-15150041 от 24.07.2023 года, представляющие собой печатные платы;

- декларацией на товары №10228010/280723/5109394, из которой усматривается, несоответствие количества товаров заявленных ООО «Азимут», фактически выявленным в ходе таможенного контроля;

- коммерческим инвойсом на перемещаемые товары в адрес ООО «РЕАЛ-ТАЙМ-ЛОГИСТИК»;

- поручением на таможенный досмотр №10221010/290723/100401 от 29.07.2023 года в отношении товаров по декларации ООО «Азимут» на товары №10228010/280723/5109394;

- актом таможенного досмотра от 31.07.2023 года №10221010/010823/100401 из которого усматривается весь перечень товаров незадекларированных ООО «Азимут» в установленном законом порядке в ДТ №10228010/280723/5109394, прибывших на территорию Евразийского Экономического Союза по авианакладной № 112-15150041 от 24.07.2023 года, представляющие собой печатные платы;

- письмом ООО «Азимут» от 02.08.2023 года о разделении товарной партии по ТД №10228010/280723/5109394;

- письмом ООО «РЕАЛ-ТАЙМ-ЛОГИСТИК» от 02.08.2023 года, согласно которому, общество не возражает о передаче в таможенные органы для дальнейших действий одной вакуумной упаковки артикула MTR 3005-407Т PANEL 6 шт. и одной вакуумной упаковки артикула SMH 3001-005 2022 8 шт. так как вскрытие упаковки и разделение товара поштучно не в специальных условиях и при отсутствии специальных инструментов приведет к порче товара и дальнейшее его использование не представляется возможным;

- выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Азимут» от 06.09.2023 года;

- заключением эксперта ЭКС-регионального филиала, ЦЭКТУ г. СПб №12402004/0020111 от 04.09.2023 года, согласно которому определись рыночную стоимость товара на территории РФ на 28.07.2023 года не представляется возможным;

- уведомлением о регистрации 28.07.2023 года ДТ №10228010/280723/5109394;

- справкой, согласно которой ООО «Азимут» ранее, за предшествующий год привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность ООО «Азимут» в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС закреплен перечень сведений о товарах, которые указываются в декларации, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с пп. 1,2 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 32 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Таким образом, из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, усматривается, что 28.07.2023 года в 14 час. 30 мин. на Северо-Западный таможенный пост ЦЭД, расположенный по адресу: <...>, стр. 1, ООО «Азимут» в нарушение установленной законом формы не задекларировало товар, подлежащий таможенному декларированию, представляющий собой печатные платы, чем допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих наказание обстоятельств, таких как совершение лицом в течении предшествующего года однородных правонарушений.

Учитывая вышеизложенное, а так же тот факт, что общество просило в качестве меры административного наказания применить конфискацию товара, суд полагает возможным назначить ООО «Азимут» наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АЗИМУТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: многослойные печатные платы с маркировкой «SMH.3001-005 V2022, выполненные из текстолита с технологическими отверстиями и топологическим рисунком на двух сторонах, в кол. 6 шт.; многослойная печатная плата с маркировкой «MTR.3005- 407Т», выполненная из текстолита с технологическими отверстиями и топологическим рисунком на двух сторонах, в кол. 1 шт.; вырезанные фрагменты печатных плат, с технологическими дефектами топологического рисунка, залитые прозрачным полимерным компаундом, в кол. 2 шт.; многослойная печатная плата с маркировкой «MTR.3005-407T», выполненная из текстолита с технологическими отверстиями и топологическим рисунком на двух сторонах, в кол. 1 шт.; вырезанный фрагмент многослойной печатной платы «SMH.3001-005 V2022» - 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.