Дело № 2а-1170/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Григорьевой О.Н.

при секретаре судебного заседания Варламовой И.В.

с участием прокурора - помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Кирилловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по . Решением районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений. Решением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлён на 6 месяцев, а также установлено дополнительное ограничение. Поскольку и после этого ФИО1 на путь исправления не встал, он нуждается в усиленном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов. С учетом того, что ФИО1 в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по , надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором административный иск просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии с ч.4 ст.96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что извещение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу приведенных положений закона и разъяснений по его применению возврат судебного извещения в связи с истечением срока его хранения признается надлежащим извещением лица, участвующего в деле.

Прокурор - помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Кириллова М.С. в ходе рассмотрения дела дала заключение о необходимости удовлетворения административного иска.

Выслушав пояснения явившихся участвующих в деле лиц и заключение прокурора, исследовав имеющиеся в административном деле доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из п.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п.23 и п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отмечено, что положения закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Из ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По смыслу приведенных положений закона для продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30 - п. «а» ч.2 ст.131 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года (л.д.№).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.№).

Решением районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, избранного ФИО1 в качестве места жительства без разрешения территориального органа внутренних де (л.д.№).

Решением районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев с дополнением административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вышеуказанные административные правонарушения, совершенные в течение одного года, направлены против порядка управления, а также посягают на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу, по ним не истек указанный в ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

Согласно характеристике УУП ОМВД России по ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д.№).

Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение тяжкого преступления, наказание за которое им отбыто ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ за совершение тяжкого преступления судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Следовательно, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ.

По материалам дела административный надзор в отношении осужденного ФИО1 считается установленным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и продленным по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеприведенные положения законодательства и учитывая то, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, которые свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Отдела МВД России по удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , проживающего по адресу: , срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного и продленного решениями районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить в отношении ФИО1 установленные решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнительным административным ограничением в видеобязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.Н. Григорьева

Мотивированное решение составленоДД.ММ.ГГГГ.

Решение17.08.2022