2-1-765/2025 77RS0002-02-2025-004510-55 копия
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09.07.2025 г. Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А.,с участием прокурора Баргаева М.И., при помощнике судьи Медовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красноуфимского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Красноуфимский транспортный прокурор Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в августе 2024 года проведена проверка исполнения требований законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, защиты прав пассажиров, в том числе маломобильных групп населения, при обеспечении беспрепятственного доступа к сооружениям, устройствам и объектам инфраструктуры железнодорожного транспорта на железнодорожной станции «Бисертский Завод» Горьковской железной дороги ОАО «РЖД» в процессе которой установлено, что в Красноуфимском цехе эксплуатации Ижевского участка производства Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» имеют место нарушения требований федерального законодательства при содержании здания для пассажиров: вход в помещение для пассажиров не обустроен поручнями, пандусами или иным подъемным устройством; перед входом на лестнице отсутствуют тактильноконтрастные указатели, предупредительная рифленая и контрастно окрашенная поверхность, перепады уровня полов в дверных проходах превышают допустимый уровень; туалетная комната не оборудована для инвалидов-колясочников поручнями; наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания для МГН, средства информационного обеспечения, дублирующие звуковую информацию, устройства визуальной информации отсутствуют; в помещении для пассажиров не предусмотрено место для инвалидов- колясочников. Помещение для пассажиров железнодорожной станции «Бисертский Завод» Горьковской железной дороги расположено в здании дома связи литер Д - свидетельство о государственной регистрации права от 03.08.2010 серия 66-АД №484486, кадастровый №1-109/2014, состоит на балансе Горьковской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД». Таким образом, в ходе проверки установлен факт того, что в нарушение федерального законодательства ОАО «РЖД» допускается эксплуатация помещения для пассажиров, не отвечающем требованиям беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и пользования железнодорожным транспортом, маломобильным группам населения. Указанные нарушения законодательства Российской Федерации до настоящего времени не устранены, что не только является нарушением закона, но и негативно влияет на уровень о безопасности, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, неопределенного круга лиц, может повлечь негативные последствия для населения и иных охраняемых законом интересов. На основании изложенного истец просит возложить обязанность на ОАО «РЖД» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести оборудование помещения для пассажиров железнодорожной станции «Бисертский Завод» Горьковской железной дороги- филиала ОАО «РЖД», расположенном по адресу: <адрес>А (1534 км Горьковской ж.д.), в соответствие с требованиями федерального законодательства Российской Федерации.
Определением Басманного районного суда Москвы от 21.04.2015 г. гражданское дело было передано по подсудности в Красноуфимский районный суд Свердловской области.
В судебном заседании прокурор Баргаев М.И. поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений против иска в суд не представил, не просил отложить судебное заседание и не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Суд, выслушав прокурора Баргаева М.И., исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 и ст. 18 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ) федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; 2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); 5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; 6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Аналогичные нормативные положения содержались и в ранее действовавшей редакции статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17- ФЗ функционирование железнодорожного транспорта осуществляется, в том числе, исходя из принципа доступности, безопасности и качества услуг.
В силу требований пункта 5 «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России № 250 от 23.06.2022 работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями обеспечивают выполнение правил, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
В соответствии с п. 6 Правил ответственными за содержание и (или) исправное техническое состояние железнодорожных путей, сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.
Судом установлено, что Красноуфимским транспортным прокурором проведена проверка действующего законодательства на железнодорожной станции «Бисертский завод».
По результатам проверки, проведенной Красноуфимской транспортной прокуратурой в период с 08.08.2024 по 06.09.2024 на железнодорожной станции «Бисертский Завод», расположенном по адресу: <адрес>А прокурором установлены нарушения требований пунктов 5.13, 5,1.8, 5.1.10, 5.1.14, 6.1.1, 6.1.2, 63.1, 6.5.1, 6.5.4, 8.1.2, 8.4.9, 8.4.10, 8.4.11, 8.4.12, 8.4.13 Свода правил СП 59.13330.2020; пункта 4.7.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.53650- 20 «Санитарные эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №30 от 16,10,2020, пунктов 7.2.17, 7.4.8, 7.6,1.6, 7.6.1.8, 7.7,1 и 7.7.2 Единых требований к формированию транспортно-пере садочных узлов и транспортнопересадочных комплексов на сети железных дорог ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 22.09.2016 №194 5р; пунктов 5.3, 6.1, 7.1, 8.1, 9.1,9.3, требований к пассажирским платформам по обеспечению безопасности граждан, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 24.12.2010 №2705р, а именно: вход в помещение для пассажиров не обустроен поручнями, пандусами или иным подъемным устройством; перед входом на лестнице отсутствуют тактильноконтрастные указатели, предупредительная рифленая и контрастно окрашенная поверхность, перепады уровня полов в дверных проходах превышают допустимый уровень; туалетная комната не оборудована для инвалидов-колясочников поручнями; наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания для МГН, средства информационного обеспечения, дублирующие звуковую информацию, устройства визуальной информации отсутствуют; в помещении для пассажиров не предусмотрено место для инвалидов- колясочников.
Указанное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается.
В адрес ответчика направлено представление от 13.08.2024 об устранении выявленных нарушений, представление не исполнено. В связи с чем должностное лицо ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ.
Поскольку судом установлено незаконное бездействие ответчика в непринятии мер по обеспечению доступности для маломобильных групп населения железнодорожной станции, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.
Также с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000руб. в соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, был освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красноуфимского транспортного прокурора Приволжской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «ФИО1 железные дороги» об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» ( ИНН <***>) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести оборудование помещения для пассажиров железнодорожной станции «Бисертский Завод» Горьковской железной дороги –филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», расположенном по адресу: <адрес>А( 1534 км. Горьковской ж.д) в соответствие с требованиями федерального законодательства Российской Федерации: обустроить вход в помещение для пассажиров поручнями, пандусами или иным подъемным устройством; перед входом на лестнице установить тактильноконтрастные указатели, предупредительную рифленую и контрастно окрашенную поверхность, привести в соответствие уровень полов в дверных проходах( устранить перепады); оборудовать в туалетной комнате поручни для инвалидов-колясочников; установить наружные вызывные устройства или средства связи с персоналом при входах в общественные здания для МГН, средства информационного обеспечения, дублирующие звуковую информацию, устройства визуальной информации; в помещении для пассажиров оборудовать место для инвалидов- колясочников.
Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ( ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 21.07.2025.
Судья: С.А.Бунакова
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи_______________
Наименование должности
Уполномоченного работника аппарата
Федерального суда общей юрисдикции
Секретарь судебного заседания __________ФИО6
«_____»______________ 2025
Решение (определение) в законную силу не вступило.