УИД: 77RS0022-02-2022-020312-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кочетыговой Ю.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9313/23 по иску УМВД России по адрес к ФИО1 ... взыскании затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ:
Истец УМВД России по адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании расходов, понесенных в связи с обучением последнего, в размере сумма, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что ответчик в нарушение взятого на себя обязательства о прохождении службы в органах внутренних дел по окончании образовательного учреждения, получив соответствующее образование, на основании рапорта и в соответствии с приказом от 27.10.2021 года был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по инициативе сотрудника) ранее установленного срока. 06.10.2022 приказом УМВД России по адрес на основании заявления ответчика о приеме на службу ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения № 8 по борьбе с экономическими преступлениями с 16.09.2022. Ответчиком 27.10.2021 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой. До настоящего времени расходы на обучение возмещены не были. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с указанным иском.
В судебное заседание представитель истца УМВД России по адрес не явился, извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в связи с чем, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ и с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.
Третье лицо ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Вопросы, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел являются предметом регулирования Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Частью 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение ч. 14 ст. 76 названного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного Закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 Закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел без уважительных причин по вышеназванным основаниям, указанным в ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик проходил службу в органах внутренних дел РФ в период с 01.08.2016 по 27.10.2021, вновь принят на службу с 16.09.2022 по настоящее время.
На основании заявления ответчика от 18.03.2016 о поступлении на службу в органы внутренних дел (на обучение в образовательную организацию высшего образования системы МВД РФ) и направлении на учебу в ФГКУ ВО Ростовский юридический институт МВД РФ по очной форме обучения сроком на 5 лет, по результатам рассмотрения данного заявления было принято решение о направлении ответчика на обучение в РЮИ МВД России, между УРЛС МВД по адрес и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с которым предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел РФ по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ответчиком, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4.11).
Согласно п. 4.12 контракта сотрудник обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившим его на обучение на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения.
В пункте 4.14 контракта предусмотрено, что ответчик обязуется возместить МВД РФ в случаях, установленных Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 года затраты на его обучение.
По окончании учебного заведения РЮИ МВД 01.08.2021 года с ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в котором также предусмотрено обязательство проходить службу в органах внутренних дел РФ по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ и обязательство возместить МВД РФ в случаях, установленных Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 года затраты на его обучение (п.п. 4.11, п. 4.12 и 4.14).
Приказом ГУ МВД России по адрес от 03.08.2021 года № 408л/с ответчик назначен на должность оперуполномоченного отдела уголовного розыска отдела № 5 УМВД России по адрес по контракту, с 01.08.2021 года.
27.09.2021 года ответчиком подан рапорт с просьбой об увольнении его из органов внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года.
26.10.2021 с ответчиком проведена беседа.
На основании поданного рапорта и в соответствии с приказом УМВД России по адрес от 27.10.2021 года № 2152л/с ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством РФ.
Подпунктом «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года предусмотрено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматриваются обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет – по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Таким образом, после окончания учебного заведения РЮИ МВД на ответчика сроком на пять лет возложена обязанность прохождения службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение.
Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 года, вступившим в законную силу с 01.01.2012 года, установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дела, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года.
Таким образом, согласно положениям указанного Закона, у ответчика возникает обязанность по возмещению затрат на обучение, а у федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел – право требовать возмещения затрат, понесенных в связи с обучением ответчика.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.
Истцом представлен расчет средств федерального бюджета, затраченных на обучение ответчика, что составляет сумма Данный расчет произведен в соответствии с Методическими рекомендациями по применении Правил возмещения затрат на обучение и с учетом выслуги лет ответчика, со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования, а также с учетом месяцев и дней службы в органах внутренних дел. Данный расчет стороной ответчика не оспорен, судом проверен, признается правильным.
Из материалов дела следует, что 27.10.2021 ФИО1 заключено соглашение с истцом об осуществлении возмещения затрат на обучение с рассрочкой, с ежемесячной выплатой сумма
Как следует из иска до настоящего времени затраты не возмещены, денежные средства от ответчика в счет возмещения расходов на обучение не поступали.
06.10.2022 приказом УМВД России по адрес на основании заявления ответчика о приеме на службу ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения № 8 по борьбе с экономическими преступлениями с 16.09.2022.
Факт дальнейшего поступления ответчика на службу не отменяет ранее изданного приказа об увольнении.
Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что обязанность сотрудника органов внутренних дел по возмещению расходов на обучение, предусмотрена действующим законодательством, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма денежных средств, затраченных на обучение, в размере сумма
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, 333.20, 333.36 НК РФ с ответчика в бюджет адрес подлежит взысканию госпошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ... (паспортные данные) в пользу УМВД России по адрес (ОГРН <***>...6076) затраты на обучение в размере сумма
Взыскать с ФИО1 ... (паспортные данные) в бюджет адрес госпошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Кочетыгова Ю.В.