Решение по делу № 2-620/2022 от 14.03.2023 - о признании недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и аннулировать запись регистрации в ЕГРН №05-05-27/010/2014-254 от 05.12.2014г.

УИД: 05RS0039-01-2022-002101-42 Дело № 2-9/23 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Айбатова М.М.,

при секретаре: Аминове И.К.,

с участием истца- ФИО1,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4 к Администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район», Администрации сельского поселения «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан, ФИО5 и третьему лицу Управлению Росреестра по РД, о признании недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и аннулировать запись регистрации в ЕГРН №05-05-27/010/2014-254 от 05.12.2014г.

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 обратился в Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» (далее по тексту-АМР «Сулейман-Стальский район»), Администрации сельского поселения «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан (далее по тексту-АСП «сельсовет Герейхановский»), ФИО5 и третьему лицу Управлению Росреестра по РД об устранении препятствий в пользовании земельным участком, а именно признать недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и аннулировать запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования обоснованы тем, что распоряжением директора МБУ УМИЗ Администрации Сулейман-Стальского района от 11.02.2013 года №1/17 в границах земельного участка с кадастровым номером № в целях осуществления кадастрового учета и принятия решения о предоставлении земельных участков гражданам, которым были определены земельные паи из земель АО «совхоз им. Герейханова» была образована часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 35200 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены согласно местоположения определенного в 1993 году внутрихозяйственной комиссией по закреплению земель за гражданами, получающих земельные и имущественные паи при реорганизации совхоза им. Герейханова. Границы земельного участка согласованы главой АСП «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района РД от 01.02.2013 года.

Постановлением АСП «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района РД от 12.05.2016 года ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 35200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: с. Герейхановское, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 35200 кв.м. от 12.05.2016 года зарегистрирован, запись регистрации 05/313/001/2016-317 от 30.06.2016 года. Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии требований законодательства. При проведении кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № налагается на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8019 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО5, запись регистрации №05-05-27/010/2014-254 от 05.12.2014 года, и предоставлен в собственность Постановлением АМР «Сулейман-Стальский район» за №423 от 18.09.2014 года. Земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка №, границы согласованы главой АСП «сельсовет Герейхановский» 04.02.2013 года.

В судебном заседании истец ФИО1, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просил их, удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО3 выступивший по видеоконференц-связи через Куйбышевский районный суд г.Омска, иск не признал, согласно письменным возражениям на исковое заявление, в которых просит суд в удовлетворении исковых требований, отказать, ссылаясь на то, что согласно искового заявления истец ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: с. Герейхановское, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан, на основании договора аренды земельного участка от 12.05.2016 г. заключенного с АСП «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района РД. При проведении истцом кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № налагается на земельный участок с кадастровым номером №.

Ответчице принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8019 кв.м., приобретенный 22.09.2014 года на основании договора безвозмездной передачи земельного участка в собственность, заключенного с МБУ «Управление муниципального имущества и землепользования» муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан, составленного на основании постановления главы администрации МР «Сулейман-Стальский район» № 423 от 18.09.2014 г. Ранее, с 22.08.2013 г. указанный земельный участок находился у неё во владении и пользовании на основании договора аренды земельного участка, заключенного с МБУ «Управление муниципального имущества и землепользования» муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан. Таким образом, имущественные права на земельный участок с кадастровым номером № площадью 8019 кв.м. возникли у неё на три года раньше, чем право аренды у истца ФИО1 Кроме того, принадлежащий на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № в своих границах был сформирован значительно раньше, чем земельный участок, принадлежащий на праве аренды истцу. Согласно межевого плана от 05.02.2013 г., земельный участок в кадастровым номером № в существующих границах был сформирован по инициативе МБУ (Управление муниципального имущества и землепользования» в связи образованием земельного участка из земель находящихся в муниципальной или государственной собственности с кадастровым номером № расположенный по адресу: РД, Сулейман-Стальский p-он, с. Герейхановское. Соответствующее распоряжение №152/а от 11.12.2012 г. было принято начальником Управления муниципального имущества и землепользования МР «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан. Более того, местоположение границ принадлежащего ей земельного участка было согласовано 04.02.2013 г. также с Главой МО «сельсовет Герейхановский» ФИО6, являющееся арендодателем земельного участка, находящегося в пользовании у истца. Таким образом, АМР «Сулейман-Стальский район», АСП «сельсовет Герейхановский» и Управление муниципального имущества и землепользования муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан распределяя земельные участки, должны быть осведомлены об отсутствии прав третьих лиц на распределяемые участки. Соответствующие документы имеются в материалах межевого плана, принадлежащего ответчице земельного участка. Следуя логики исковых требований истца, указанные недостатки (права третьих лиц) земельного участка с кадастровым номером № возникли до его передачи истцу, в связи с чем ответственность за недостатки сданного в аренду земельного участка лежит на арендодателе. Права арендатора при обнаружении подобных недостатков в арендуемом имуществе и ответственность арендодателя установлены действующим законодательством. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора. Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества. Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков. В материалах дела отсутствуют сведения о том, извещался ли арендодатель о требованиях арендатора устранить недостатки сданного ему в аренду земельного участка. При таких условиях ответчица является ненадлежащим ответчиком в отношениях между арендодателем и арендатором земельного участка с кадастровым номером №. Более того, требование истца «Признать недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и аннулировать запись о регистрации в ЕГРН №05-05-27/010/2014-254 от 05.12.2014» посягают на право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ответчице на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 05:13:000049:166, что в соответствии с действующим законодательством и Конституцией РФ недопустимо. Согласно информации, у Росреестра отсутствуют сведения о том, что площадь земельного участка кадастровым номером № налагается на земельный участок с кадастровым номером №. Более того, на указанной карте вообще отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером №. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований истцу отказать в полном объеме.

Представители ответчиков АМР «Сулейман-Стальский район» и АСП «сельсовет Герейхановский», извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела в суд не явились, направили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела в суд не явился и о причинах своей неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы истца ФИО1, представителя ответчика ФИО5 по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, в том числе и заключение эксперта, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

Судом установлено, что постановлением АСП «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района РД от 12.05.2016 года истцу - ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок площадью 35200 кв.м., пашня орошаемая, на срок 49 лет из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: с.Герейхановское, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан. ФИО1 обеспечить государственную регистрацию договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 35200 кв.м. от 12.05.2016 года зарегистрирован, запись регистрации 05/313/001/2016-317 от 30.06.2016 года.

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии требований законодательства.

При проведении кадастровых работ выявлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № налагается на земельный участок с кадастровым номером №

Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8019 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО5, запись регистрации №05-05-27/010/2014-254 от 05.12.2014 года, и предоставлен в собственность Постановлением АМР «Сулейман-Стальский район» за №423 от 18.09.2014 года.

Земельный участок с кадастровым номером № образован путем раздела земельного участка № границы согласованы главой АСП «сельсовет Герейхановский» 04.02.2013 года.

На основании Распоряжения «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО5» директора муниципального бюджетного учреждения «Управление муниципального имущества и землепользования» Администрации муниципального района «Сулейман-Стальский район» ФИО7 от 22.08.2013 года №16 ответчице-ФИО5 предоставлен земельный участок общей площадью 0,8 га на срок 49 лет из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенный по адресу: с. Герейханова, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан для использования в сельскохозяйственных целях, в границах указанных в проектном плане земельного участка, прилагаемого к настоящему постановлению. п.3 настоящего Распоряжения предусмотрено обеспечить ФИО5 государственную регистрацию договора аренды земельного участка в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании Протокола итогов аукциона от 20.08.2013 года МБУ «УМИЗ» АМР «Сулейман-Стальский район» в лице директора ФИО7 и ФИО5 заключен договор аренды земельного участка площадью 0,8 га, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: с. Герейханова, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан сроком с 22.08.2013 года до 22.08.2062 года.

05.02.2013 года ООО «ЯРАХМЕД» составлен межевой план земельного участка из земель находящихся в муниципальной или государственной собственности с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, Сулейман-Стальский район, с. Герейхановское и 20.02.2013 года присвоен регистрационный номер 05-0-1-72/3001/2013-280.

Постановлением главы администрации МР «Сулейман-Стальский район» ФИО8 №423 от 18 сентября 2014 года, ответчице-ФИО5 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 8019 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: с. Герейханова, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства, в границах указанных в проектном плане земельного участка, прилагаемого к настоящему постановлению. п.3 настоящего Постановления предусмотрено обеспечить ФИО5 государственную регистрацию договора безвозмездной передачи земельного участка в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и использовать земельный участок строго по целевому назначению.

22 сентября 2014 года на основании постановления главы администрации МР «Сулейман-Стальский район» №423 от 18.09.2014 года заключен договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность, между МБУ «Управление муниципального имущества и землепользования» муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан в лице директора ФИО7 и ФИО5

Данный земельный участок ранее, с 22.08.2013 г. находился у ФИО5 во владении и пользовании на основании договора аренды земельного участка, заключенного с МБУ «Управление муниципального имущества и землепользования» муниципального района «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2016 года, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка площадью 8019 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: с. Герейхановское, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.12.2014 года сделана запись регистрации №05-05-27/010/2014-254.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что имущественные права на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8019 кв.м. возникли у ответчицы-ФИО5 раньше, чем право аренды у истца ФИО1

Более того, принадлежащий на праве собственности ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № в своих границах был сформирован значительно раньше, чем земельный участок, принадлежащий на праве аренды истцу-ФИО1

Согласно межевого плана от 05.02.2013 г., земельный участок в кадастровым номером № в существующих границах был сформирован по инициативе МБУ (Управление муниципального имущества и землепользования» в связи образованием земельного участка из земель находящихся в муниципальной или государственной собственности с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РД, Сулейман-Стальский p-он, с.Герейхановское.

Более того, местоположение границ принадлежащего ответчице-ФИО5 земельного участка было согласовано 04.02.2013 г. также с главой АСП «сельсовет Герейхановский», являющееся арендодателем земельного участка, находящегося в пользовании у истца.

Таким образом, АМР «Сулейман-Стальский район», АСП «сельсовет Герейхановский» и УМИЗ АМР «Сулейман-Стальский район» Республики Дагестан, распределяя земельные участки, должны быть осведомлены об отсутствии прав третьих лиц на распределяемые участки.

Соответствующие документы имеются в материалах межевого плана, принадлежащего ответчице земельного участка.

С учетом доводов сторон, исследовав письменные материалы, с учетом того, что для правильного рассмотрения и разрешения дела требуются специальные познания и технические средства, определением от 02.11.2022 г., по делу по ходатайству представителя истца, была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам экспертного заключения №75 от 27.01.2023 года, проведенного экспертным учреждением ООО «Региональный центр экспертиз и оценки» следует, что произведены обмеры земельных участков: №1 истца- ФИО1 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: с. Герейхановское, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан и №2 ответчика-ФИО5 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: с. Герейхановское, Сулейман-Стальский район, Республика Дагестан. На момент производства исследований участок истцом и ответчиком не используется, границы участка на местности не закреплены -фактическая площадь земельного участка истца-ФИО1 с кадастровым номером № составляет 35350,35кв.м. Фактическая площадь на 170 кв. м, больше площади участка по правоустанавливающим документам.

Фактическая площадь земельного участка ответчика-ФИО5 с кадастровым номером № составляет 8019,61 кв.м., что соответствует площади участка по правоустанавливающим документам. Конфигурация и площадь земельного участка с кадастровым номером №, находящееся в аренде у ФИО1, не соответствует правоустанавливающим документам. Исправление, изменение границ и площадей земельных участков не входит в компетенцию эксперта. Взаимное расположение участков, а именно - расположение земельного участка ответчика с кадастровым номером № по координатам из межевого дела и сведениям из ЕГРН и расположение земельного участка истца с кадастровым номером № по фактическим координатам узловых и поворотных точек показано на рис. №4. Земельный участок с кадастровым номером № накладывается на земельный участок с кадастровым номером № и площадь наложения составляет 8019,61 кв.м. Восстановление нарушенных прав истца и ответчика, исходя из материалов дела прерогатива суда.

С учетом представленных суду ответной стороной правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, а также выводов экспертного заключения №75 от 27.01.2023 года, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к АМР «Сулейман-Стальский район», АСП «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района РД, ФИО5 и третьему лицу Управлению Росррестра по РД, о признании недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 05:13:000049:166 и аннулировать запись регистрации в ЕГРН №05-05-27/010/2014-254 от 05.12.2014 г. следует, отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, обращение в суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав или законных интересов.

Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Злоупотребление правом не допускается.

В связи с чем, суд считает необходимым, в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

В соответствии ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся перечисленные в настоящей статье расходы, а также другие, признанные судом необходимыми, расходы.

В связи с проведением ООО «Региональный центр экспертиз и оценки» (ООО «РЦСЭ) судебной-землеустроительной экспертизы по настоящему гражданскому делу по ходатайству истца, стоимость производства, которой составила 45000 рублей, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований истца, стоимость проведенной экспертизы подлежит взысканию с истца ФИО1 в пользу ООО «РЦСЭ» в полном объеме, в размере 45000 (сорок пять тысяча) рублей.

Настоящее дело рассмотрено в пределах заявленных требований, в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением и рассмотрении настоящего дела, стороны неоднократно просили об отложении рассмотрения дела, заявляли ходатайства о проведении судебного заседания по видео-конференц связи, по делу была назначена землеустроительная экспертиза, что привело к затягиванию рассмотрения дела, которое вместо установленного ч. 1 ст. 154 ГПК РФ срока, рассмотрено более двух месяцев, т.е. срок рассмотрения дела нарушен по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО4 к Администрации МР «Сулейман-Стальский район», Администрации СП «сельсовет Герейхановский» Сулейман-Стальского района Республики Дагестан и ФИО5 о признании недействительными результаты межевания и снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № и аннулировать запись регистрации в ЕГРН №05-05-27/010/2014-254 от 05.12.2014 года, отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. с/х им. Герейханова Сулейман-Стальского района Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ФИО2-<адрес>, в пользу экспертного учреждения ООО «региональный центр экспертиз и оценки» стоимость экспертного заключения №75 от 27.01.2023 года в сумме 45000 (сорок пять тысяча) рублей.

Резолютивная часть решения суда объявлена 14.03.2023 года, мотивированное решение составлено 19.03.2023 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Судья: подпись М.М. Айбатов