УИД: 70RS0003-01-2023-003452-71

Дело № 5-1054/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 12 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Федишина Татьяна Николаевна, рассмотрев в суде по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «Спецтехноклин» (634063, <...> 3-9,14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2014, ИНН: <***>, КПП: 701701001) ФИО1 ....

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2023 года около 16:15 часов по адресу: <...> должностное лицо - директор ООО «Спецтехноклин» ФИО1 в силу ненадлежащего исполнения своиз должностных обязанностей, нарушила требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов производства потребления, а именно: не заключила договор с региональным оператором г. Томска на вывоз твердых коммунальных отходов (мусора), чем нарушила требования п.4 ст.24.7 закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Таким образом, директор ООО «Спецтехноклин» ФИО1 совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Защитник Рогожкина К.Ю., указала, что в настоящее время подана заявка на заключение договора на вывоз мусора, в связи с чем просила суд ограничиться вынесением предупреждения.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к выводу о виновности директора ООО «Спецтехноклин» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ).

В силу п.2 ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч.4 ст.24.7 названного Закона, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Факт совершения директором ООО «Спецтехноклин» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 700432023/003606 от 2 мая 2023 года, согласно которому в отношении должностного лица - директора ООО «Спецтехноклин» (634063, <...> 3-9,14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2014, ИНН: <***>, КПП: 701701001) ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, при этом ей были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ;

- сообщением КУСП № 12677 от 27 апреля 2023 года, согласно которому в ОМВД России по Октябрьскому району 27 апреля 2023 года в 11:43 часов поступило сообщение от А., о том, что по адресу <...> осуществляется деятельность нескольких автосервисов, просит проверить договор на вывоз мусора;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке ООО «Спецтехноклин» по адресу: <...>, выявлен факт несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов производства и потребления, а именно, что ФИО1 не заключала договор на утилизацию ТБО с региональным оператором;

- протоколом осмотра помещения от 27 апреля 2023 года с фототаблицей, согласно которому осмотрено помещение по адресу <...>;

- письменными объяснениями Б., согласно которым, он работает в ООО «Спецтехноклин» по адресу: <...> о том, заключен ли у Общества договор с региональным оператором, он не знает, мусор они выносят в мусорный бак самостоятельно;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым, она является директором ООО «Спецтехноклин», расположенного по адресу: <...>, Общество с региональным оператором договор не заключало, обязуется заключить

- паспортом ФИО1 сведениями в отношении ФИО1;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Спецтехноклин», согласно которой директором Общества является ФИО1;

- ответами на запросы из УМП «САХ г. Томск» о том, что по состоянию на 27 апреля 2023 года договор ООО «Спецтехноклин» и в отношении иных лиц по адресу на услуги по обращению с ТКО ... расположенного по адресу: <...> не заключены.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях должностного лица - директора ООО «Спецтехноклин» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ доказанным, поскольку ФИО1, будучи должностным лицом, не исполнила надлежащим образом возложенные на нее законом обязанности, тем самым допустила нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ

В силу ч.1 ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении должностному лицу - ФИО1 наказаниям суд, согласно ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Так, при назначении наказания суд принимает во внимание, что ФИО1 в протоколе об административном правонарушении указала о том, что она согласна с вмененным ей правонарушением, т.е. вину признает, что суд, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеизложенных положений закона, оценив характер и обстоятельства совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, которая впервые совершила административное правонарушение, учитывая отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд считает возможным применение в отношении ФИО1 положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, что в данной ситуации является справедливым, отвечающим принципу целесообразности юридической ответственности, характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения, соответствует как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.

Руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «Спецтехноклин» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Т.Н. Федишина