Дело №2-70/2025

УИД 60RS0015-01-2025-000004-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Опочка 31 января 2025 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Григорьева А.И.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца – старшего помощника прокурора Опочецкого района Забейда А.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Опочецкого муниципального округа – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании Гражданское дело по иску прокурора Опочецкого района, действующего в интересах государства и неопределенного круга лиц, к МУП Опочецкого муниципального округа «Коммунсервис» о возложении на ответчика обязанности устранения нарушений в организации работы объекта размещения отходов,

установил:

Прокурор Опочецкого района, действующий в интересах государства и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП Опочецкого муниципального округа «Коммунсервис», в котором просил обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц, а именно: оборудовать выезд из объекта размещения отходов дезинфицирующей установкой с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств; установить переносные сетчатые ограждения непосредственно у места разгрузки и размещения ТКО, перпендикулярно направлению ветра, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки деятельности ответчика выявлены нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления, законодательства об охране окружающей среды. В частности на объекте размещения отходов Опочецкого района расположенном на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> и находящемся в постоянном бессрочном пользовании ответчика, в нарушение п.п.257, 264 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, выезд из объекта размещения отходов дезинфицирующей установкой с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств не оборудован, переносные сетчатые ограждения непосредственно у места разгрузки и размещения ТКО, перпендикулярно направлению ветра, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте, не установлены. Указанное бездействие ответчика нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В судебном заседании истец старший помощник прокурора Опочецкого района Забейда А.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске мотивам и основаниям. Дополнительно пояснила, что на момент рассмотрения дела выявленные нарушения не устранены. Против принятия судом признания иска ответчиком не возражала.

Представитель ответчика МУП Опочецкого муниципального округа «Коммунсервис» ФИО3, будучи должным образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Кроме этого представитель ответчика в своем заявлении указал на признание иска в полном объеме и на то, что последствия признания иска ему известны и понятны.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, поскольку его явка в силу закона не является обязательной и судом не признана таковой.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Опочецкого муниципального округа ФИО2 в судебном заседании оставил разрешение вопроса о признании исковых требований ответчиком на усмотрение суда.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, проверив и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу положений ст.42 Конституции РФ, а также ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При этом, согласно ст.58 Конституции каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно положениям ст.4 указанного выше Федерального закона №7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы, в том числе земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В силу ст.11 указанного Федерального закона №89-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно требований, установленных п.264 указанных выше Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, на выезде с территории полигона ТКО должна предусматриваться дезинфицирующая установка с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств. Кроме того, в силу требований, определенных п.257 данных Санитарных правил, переносные сетчатые ограждения должны устанавливаться хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, непосредственно у места разгрузки и размещения ТКО, перпендикулярно направлению ветра, для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, объект размещения отходов <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании постановления <адрес> от **.**.**** № «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка в <адрес>», МУП Опочецкого муниципального округа «Коммунсервис» предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов площадью <адрес> м.2 в д. <адрес>. Указанное право подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

В соответствии с лицензией, выданной **.**.****, МУП «Колммунсервис» осуществляет деятельность по эксплуатации санкционированной свалки и по захоронению твердых коммунальных отходов.

28.12.2024 прокуратурой Опочецкого района в установленном законом порядке проведена соответствующая проверка и выявлены указанные нарушения.

Факт допущенных нарушений ответчиком не оспаривается и подтверждается актом осмотра от 28.12.2024, проведенным в ходе прокурорской проверки.

В соответствии с положениями ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.68 ГПК РФ, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. При этом, каких-либо доказательств в опровержение доводов истца суду не представлено.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону, поскольку в силу ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценив представленные суду доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, руководствуясь принципом осуществления правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон, предусмотренным ст.ст.12, 56 ГПК РФ, с учетом приведенных выше норм права, а также фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, суд не обсуждает вопрос о судебных издержках в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Опочецкого района удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие Опочецкого муниципального округа «Коммунсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на объекте размещения отходов, расположенном на земельном участке КН № по адресу: <адрес>, <адрес>:

оборудовать выезд дезинфицирующей установкой с устройством сооружения для мойки колес автотранспорта с использованием дезинфицирующих средств;

установить переносные сетчатые ограждения непосредственно у места разгрузки и размещения ТКО для задержки легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых бульдозерами к рабочей карте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Григорьев

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 года.

Председательствующий А.И. Григорьев