Дело № 2а-705/2025

УИД 27RS0002-01-2025-001162-50

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 мая 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А.Е.,

с участием представителя административного истца Пенязь М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным действий, бездействий, постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста на денежные средства, взыскании исполнительского сбора, запрете регистрационных действий, принятии мер к восстановлению нарушенных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4 о признании незаконным действий, бездействий, постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста на денежные средства, взыскании исполнительского сбора, запрете регистрационных действий, принятии мер к восстановлению нарушенных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что с банковского счета ФИО1 была списана сумма в размере 15746,36 руб. в рамках исполнительного производства № от ДАТА, при этом копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес ФИО1 направлена не была. ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника на сумму 229734,57 руб., которое также не было направлено в адрес ФИО1 Затем, судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое также не было направлено в адрес ФИО1 Ранее указанный исполнительный лист поступал в службу судебных приставов, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА, с ФИО1 были списаны денежные средства в размере 16111,73 руб., однако данная сумма при возбуждении нового исполнительного производства учтена не была. Административный истец также полагает, что исполнительный лист ФС № предъявлен в службу судебных приставов с истечением срока, поскольку ранее постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДАТА по указанному исполнительному листу было отменено в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно уточненным исковым требованиям просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, непринятия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным постановление от ДАТА о наложении ареста на денежные средства ФИО1, постановление о взыскании исполнительского сбора, постановление от ДАТА о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес ФИО1 копии постановления о наложении ареста на имущество должника, о взыскании исполнительского сбора, неисполнении обязанности по отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДАТА, обязанности по отмене постановления об аресте денежных средств, признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4, выразившееся в несоблюдении обязанности об отражении в исполнительном листе отметки о частичном исполнении требований о взыскании денежных средств в сумме 16111,73 руб., признать незаконным действия врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4, выразившиеся в утверждении постановления о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4, выразившееся в непринятии мер по отмене постановления о наложении ареста на денежные средства ФИО1, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным бездействие ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, выразившееся в неисполнении обязанности по возвращению административному истцу незаконно удержанных денежных средств в размере 31857,49 руб.

Протокольным определением суда от 21.05.2025 отказано в принятии уточнения требований в части возложения обязанности на ОСП по Кировскому району г. Хабаровска по возврату ФИО1 взысканных денежных средств в размере 31857,49 руб., поскольку указанное уточнение по своей сути не является увеличением или уменьшением заявленных требований, направлено на изменение предмета и основания рассматриваемого административного иска.

Определением суда от 17.04.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебном заседании представитель административного истца Пенязь М.В. заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объёме, настаивала на удовлетворении.

В судебное заседание административный истец ФИО1, административные ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители административных ответчиков ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, заинтересованное лицо ФИО6 не явились, о дате и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве).

В силу положений ст. ст. 30, 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в ходе принудительного исполнения действует в соответствии с требованиями исполнительного документа.

Кроме того, в силу ст. 13 Закона об исполнительном производстве судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ДАТА в адрес ОСП по Кировскому району г. Хабаровска поступило заявление ФИО6 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДАТА о взыскании с ФИО1 денежных средств в размере 229734,57 руб.

Согласно дубликату исполнительного листа ФС № от ДАТА, выданному Кировским районным судом г. Хабаровска, с ФИО1 в пользу ФИО6 взыскана сумма долга в размере 200000 рублей 00 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 24291 рубля 66 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5442 рублей 91 копейки.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 на основании исполнительного документа ФС № от ДАТА, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановление направлено в адрес административного истца путем направления уведомления в личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг ДАТА, уведомление прочитано ДАТА.

В силу положений ст. 12 Закона об исполнительном производстве в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе, судебный пристав-исполнитель вправе объявлять розыск должника и его имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА наложен арест на принадлежащее должнику ФИО1 транспортное средство <данные изъяты>.

Постановление направлено в адрес административного истца путем направления уведомления в личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг, доставлено 20.03.2025

Постановлениями от ДАТА и ДАТА судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА наложен арест на денежные средства должника ФИО1 в ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Сбербанк», АО «ТБанк».

Постановления направлены в адрес административного истца путем направления уведомления в личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг, доставлены ДАТА и ДАТА.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора в размере 16081,41 руб.

Указанное постановление вынесено на основании ст. ст. 6, 12,14, 112 Закона об исполнительном производстве. Постановление направлено в адрес административного истца путем направления уведомления в личный кабинет в Едином портале государственных и муниципальных услуг, доставлено ДАТА.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы административного истца о ненаправлении судебным приставом-исполнителем в его адрес копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП от ДАТА.

ДАТА постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО4 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДАТА в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен с истекшим сроком, определение о продлении срока в материалах отсутствует.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДАТА, выданному Кировским районным судом г. Хабаровска на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Постановлениями от ДАТА судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО3 отменены аресты, наложенные на денежные средства ФИО1 в ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Сбербанк», АО «ТБанк», а также отменен арест на транспортное средство <данные изъяты>.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы административного истца о наличии бездействий судебных приставов-исполнителей, врио начальника отделения – старшего судебного пристава в части неисполнения обязанности о вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, об отмене постановлений о наложении ареста на денежные средства и транспортное средство должника.

Вышеуказанные действия были совершены должностными лицами после установления того факта, что исполнительный документ был предъявлен взыскателем с истекшим сроком.

Доводы административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДАТА, незаконности постановлений о наложении ареста на денежные средства и транспортное средство должника ФИО1 суд находит необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку на момент рассмотрения административного искового заявления в возбуждении указанного исполнительного производства было отказано, оспариваемые постановления о наложении арестов отменены.

ДАТА постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО7 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДАТА о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 денежных средств в размере 229734,57 руб.

ДАТА постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от ДАТА, выданному Кировским районным судом г. Хабаровска, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела в ходе исполнительного производства №-ИП от ДАТА с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 взысканы денежные средства в размере 16111,73 руб.

Также из материалов дела следует, что в ходе исполнительного производства №-ИП от ДАТА с должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО6 взысканы денежные средства в размере 15859,36 руб.

Согласно требованию заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО4 № от ДАТА ФИО6 необходимо вернуть денежные средства в размере 16111,73 руб. на расчетный счет ОСП по Кировскому району г. Хабаровска.

Согласно требованию судебного пристава-исполнителя ФИО3 № от ДАТА ФИО6 необходимо вернуть денежные средства в размере 15859,36 руб. на расчетный счет ОСП по Кировскому району г. Хабаровска.

Согласно действующему законодательству у судебных приставов-исполнителей отсутствуют полномочия по принудительному списанию денежных средств, которые были перечислены взыскателю, после отмены постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом не нашли своего подтверждения доводы административного истца о наличии бездействия ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, выразившегося в неисполнении обязанности по возвращению истцу незаконно удержанных административному истцу денежных средств в размере 31857,49 руб.

Судебными приставами-исполнителями приняты меры на истребование у взыскателя ФИО6 указанных денежных средств.

Вместе с тем, вышеизложенное не лишает должника ФИО1 права на обращение с самостоятельными требованиями о взыскании неосновательного обогащения со ФИО6 в рамках искового судопроизводства.

Таким образом, судом при рассмотрении административного дела установлено, что административными ответчиками не допускалось бездействия по исполнительному производству №-ИП, в котором административный истец является должником, оспариваемые действия и постановления судебных приставов являются законными, осуществлены и вынесены административными ответчиками на основании Закона об исполнительном производстве, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, учитывая, что на момент рассмотрения административного иска обжалуемые постановления судебных приставов-исполнителей отменены, в возбуждении исполнительного производства отказано, судебными приставами-исполнителями предприняты меры для возврата взысканных денежных средств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В удовлетворении административных исковых требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, непринятии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановления от ДАТА о наложении ареста на денежные средства ФИО1, постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления от ДАТА о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в ненаправлении в адрес ФИО1 копии постановления о наложении ареста на имущество должника, взыскании исполнительского сбора, неисполнении обязанности по отмене постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДАТА, обязанности по отмене постановления об аресте денежных средств, признании незаконным бездействия врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4, выразившегося в несоблюдении обязанности об отражении в исполнительном листе отметки о частичном исполнении требований о взыскании денежных средств в сумме 16111,73 руб., признании незаконным действия врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4, выразившиегося в утверждении постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным бездействия врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО4, выразившегося в непринятии мер по отмене постановления о наложении ареста на денежные средства ФИО1, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконным бездействия ОСП по Кировскому району г. Хабаровска, выразившегося в неисполнении обязанности по возвращению административному истцу незаконно удержанных денежных средств в размере 31857,49 руб., следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным действий, бездействий, постановлений судебных приставов-исполнителей о наложении ареста на денежные средства, взыскании исполнительского сбора, запрете регистрационных действий, принятии мер к восстановлению нарушенных прав – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04.06.2025.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Решение не вступило в законную силу.

УИД 27RS0002-01-2025-001162-50

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-705/2025 в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь судебного заседания А.Е. Медведева