Решение по делу № 2-254/2023 от 06.04.2023

Дело №2-254/2023

УИД №23RS0016-01-2023-000204-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ейск 6 апреля 2023 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Андреева О.В.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) к ФИО1, третье лицо – открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

установил:

представитель ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском обосновывая его тем, дата между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее - Заказчик) и ФИО1(далее – Ответчик, ФИО3 по Договору), был заключен Договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор).

Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (РУТ (МИИТ) от дата №/с, ФИО1 был зачислен с дата в число студентов Университета на первый курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места (в том числе в соответствии с утверждённой квотой, выделенной для целевого приема в количестве 44 чел.) на специальность дата. «Системы обеспечения движения поездов» по специализации: «Электроснабжение железных дорог».

Приказом от дата №/с Ответчик был отчислен из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, как не ликвидировавший академическую задолженность в установленные сроки, договор № от дата о целевом обучении по образовательной программе высшего образования был расторгнут.

Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 установлено, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктом 53 вышеуказанного Постановления установлено, что гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой ФИО3 обучался в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 54 Положения).

дата за исх. № в адрес ответчика ФИО1 было направлено Требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по Договору о целевом обучении в размере 313 086,57 руб. в срок не позднее 12 месяцев с момента получения, вместе с темя в установленные сроки требование в добровольном порядке Ответчиком исполнено не было.

В связи с чем, ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) обратилось в суд с вышеуказанным иском и просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» сумму штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 313 086 (триста тринадцать тысяч восемьдесят шесть) рублей 57 копеек, а также 6 331 (шесть тысяч триста тридцать один) рубль 00 копеек в качестве возмещения судебных расходов по оплате госпошлины.

Представитель истца ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ)- в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОАО «РЖД» - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ).

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии сторон и третьего лица, извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствие с условиями обязательств и требований закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств, одностороннее изменение условий, не допускаются (ст.ст.309-310 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании, дата между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее - Заказчик) и ФИО1 (далее - Ответчик ФИО3 по Договору), был заключен Договор № целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор) (л.д. 16-21)

Согласно предмету Договора, ФИО3 обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками обучения, определёнными разделом II Договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях Договора, а Заказчик в том числе обязуется обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.

Главой II Договора установлено, что организацией, осуществляющей образовательную деятельность и обучение Гражданина, является Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет транспорта» (далее - Истец или Университет).

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, включается в число сторон договора по инициативе заказчика или гражданина.

Приказом Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (РУТ (МИИТ) от 25» декабря 2020 года №/с ФИО1 был отчислен из Университета за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, как не ликвидировавший академическую задолженность в установленные сроки (л.д. 15).

Договор № от дата о целевом обучении по образовательной программе высшего образования был расторгнут.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от дата № 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком - дата) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно пункта 58 Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В соответствии с пунктом 59 Положения, ФИО3 не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации. Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60 Положения).

В связи с тем, что ФИО1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы определенной разделом II договора и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, университетом исходя из п. 58 вышеуказанного Положения был рассчитан штраф за период с дата по дата. в размере 313 086,57 рублей.

Размер штрафа рассчитан следующим образом: 200 230,80 х (122/365) + 250 262,78 х (360/366) = 313 086,57 руб. (триста тринадцать тысяч восемьдесят шесть рублей 57 копеек). где: 200 230,80 руб. и 250 262,78 руб. - это базовые нормативы затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательной программы высшего образования 123.05.05) при очной форме обучения, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в университете значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательным программам за 2019 год, 2020 год соответственно (в руб.), 122 - количество дней фактического обучения с дата по дата, 360 - количество дней фактического обучения с дата по дата, 366 - - количество дней в 2019 году

Расчет произведен в соответствии с Методикой расчета штрафа (Приложение к Регламенту взыскания Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Российский университет транспорта» штрафов за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, утвержденному Приказом РУТ (МИИТ) от дата. №/а) (л.д. 5).

дата за исх. № в адрес ответчика ФИО1 было направлено Требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по Договору о целевом обучении в размере 313 086,57 руб. в срок не позднее 12 месяцев с момента получения, что подтверждается материалами дела (22-29)

Вместе с тем, в установленные сроки Требование в добровольном порядке ответчиком исполнено не было.

Обращаясь с иском в суд, истец указывал, что от уплаты штрафа ФИО1 уклоняется.

Проанализировав, установленные обстоятельства, дав правовую оценку представленным сторонами доказательствам, установив факт ненадлежащего исполнение ответчиком принятых ФИО1 по договору обязательств по обучению по образовательной программе высшего образования (очная форма), пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за период с дата по дата в размере 313 086,57 рублей.

При этом суд полагает возможным руководствоваться расчетом, представленным истцом, поскольку обоснованных возражений относительно него суду не представлено, оснований сомневаться в достоверности расчета задолженности у суда не имеется.

Кроме того, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Истцом уплачена госпошлина в доход государства в сумме 6 331 рубль, что подтверждается платежным поручением: № дата.

В связи с чем, уплаченная при подаче иска государственная пошлина также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ)) к ФИО1, третье лицо – открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, дата года рождения, (паспорт № выдан отделом <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ), РУТ (МИИТ)) ИНН № ОГРН № сумму штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от дата № в размере 313 086 (триста тринадцать тысяч восемьдесят шесть) рублей 57 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 331 (шесть тысяч триста тридцать один) рубль 00 копеек, а всего взыскать денежную сумму в размере 319 417 (триста девятнадцать тысяч четыреста семнадцать) рублей 57 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 6 апреля 2023 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев