№2-909/2025

УИД 30RS0013-01-2024-001515-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при секретаре Мининбаеве Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об установлении трудовой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об обязании произвести перерасчёт пенсии, указав, что с 21 августа 2019 года она является получателем трудовой пенсии по старости. Не согласившись с размером рассчитанной пенсии, истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о перерасчете пенсии, в чем ей было отказано. При этом ответчик никогда не расшифровывал полученные значения, в связи с чем проверить достоверность произведенных расчетов не представляется возможным. Считает, что пенсионным органом не были учтены оплаченные в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы за 2015-2019 годы в размере 243200 рублей, что привело к необоснованному уменьшению индивидуального пенсионного коэффициента и, как следствие, размера пенсии.

Обращаясь в суд, с учетом измененных исковых требований, истец просит установить ФИО1 трудовую пенсию по старости на момент выхода на пенсию, 21 августа 2019 года, в размере 66 628,49 рублей. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости ФИО1 с 21 августа 2019 года по 30 мая 2025 года. Перерасчет пенсии был произведен с 01.08.2020 года на незначительную сумму. Кроме того, ответчиком не был учтен весь трудовой стаж который составил 38 лет 8 месяцев и 9 дней. Также при расчете и назначении пенсии по старости не были учтены отношение подтвержденного среднемесячного заработка за 2000-2001 к среднемесячному заработку по стране за аналогичный период. Указанные нарушения привели к незаконному и необоснованному уменьшению размера пенсии.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, уполномочила ФИО2, который требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица МИФНС не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, а также действующим до 01.01.2015Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии со статьями 15,18 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьёй 15 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и формируется за счет начисленных (поступивших) за гражданина страховых взносов в Социальный фонд России (СФР) после 1 января 2002, а также путем преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных гражданином до 2002 года и величины индивидуального пенсионного коэффициента после 01.01.2015.

Исчисление размера пенсии до 01 января 2015 осуществляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, при этом осуществляется оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 в соответствии с пунктами 1-5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и выбирается наиболее выгодный вариант расчета.

Таким образом, исчисление размера пенсии зависит от продолжительности страхового стажа и среднемесячного заработка за период до 01.01.2002, подтвержденными документально, суммы страховых взносов и индивидуальных пенсионных коэффициентов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за работу после 01.01.2002.

При этом, периоды работы после 01.01.2002 участвуют в расчете пенсионного капитала и определении размера пенсии в виде страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случаев, предусмотренных законом. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.

Определение расчетного размера пенсии при оценке пенсионных прав может осуществляться либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи. При этом расчет пенсии производится по тому пункту статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, который наиболее выгоден для оценки пенсионных прав и позволит рассчитать пенсию в более высоком размере.

Определение расчетного размера пенсии в порядке пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ, позволяет включить в подсчет общего стажа периоды учебы. Вариант расчета по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ применяется в случае невысоких расчетных показателей пенсионера.

Подсчет страхового стажа осуществляется в целях определения права гражданина на пенсию и учитывается по день обращения за установлением страховой пенсии по старости. После назначения пенсии, в случае осуществления трудовой деятельности пенсионером после 2002 года, органом ОФР осуществляется соответствующий перерасчет страховой пенсии с учетом вновь поступивших сведений о страховых взносах, величины ИПК, начисленных работодателем за отчетный период в сроки, установленные законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 21 августа 2019 года.

Пенсия установлена по заявлению ФИО1 от 19 августа 2019 года. В поданном в Пенсионный орган заявлении ФИО1 содержится отметка о согласии с назначением пенсии без предоставления дополнительных документов, на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Продолжительность страхового стажа, имеющегося в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 на дату назначения ей пенсии и учтенного по 31.12.2018 составляет 35 лет 0 месяцев 20 дней, общий трудовой стаж (с учетом учебы) составил 37 лет 7 месяцев 2 дня.

Как пояснила представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании, что ФИО1 произведен расчет пенсии по наиболее выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Судом установлено, что трудовой стаж ФИО1 до 01.01.2002 составляет 18 лет 0 месяцев 20 дней.

Статьёй 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ устанавливается стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж до 01.01.2002 не более 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Таким образом, стажевый коэффициент, применяемый для расчета пенсии, составляет 0,55 и учитывается с учетом фактически выработанного стажа пропорционально требуемому стажу.

Согласно статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ для определения размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При этом учитывается не сам среднемесячный заработок, а его отношение к среднемесячной заработной плате в Российской федерации за тот же период, который выбирает пенсионер (максимальное отношение равнозначению-1,2).

Судом установлено, что ответчиком при расчете пенсии ФИО1 учтен заработок за период с 2000-2001 согласно выписке ИЛС ЗЛ.

При этом отношение среднемесячного заработка ФИО1 к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации составило показатель-7,724, что превышает максимально допустимое значение данного показателя, ограниченное коэффициентом 1,2.

Как следует из представленного пенсионного дела ФИО1, продолжительность пенсионного стажа до 01.01.1991 составляет 7 лет.

Согласно статье 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 –ФЗ величина пенсионного капитала с 01.01.2010 подлежит валоризации (повышению).

При назначении пенсии после 01.01.2010 в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» данный показатель входит в расчет размера пенсии и является ее составной частью. Валоризация заключается в том, что имея пенсионные права до 2002 года, получают 10 процентное увеличение пенсионного капитала, и сверх того 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Таким образом, с учетом стажа ФИО1 7 лет, коэффициент валоризации при определении расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 составил 17% (10%+7%).

На дату назначения пенсии, сумма валоризации в размере пенсии ФИО1 в денежном выражении составила-765,79 рублей. При этом на дату 01.12.2023 сумма валоризации составила -1086 рублей 45 коп.

При определении размера пенсии важным составляющим показателем является сумма страховых взносов и иных поступлений в СФР за застрахованное лицо за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 и величина ИПК с 01.01.2015 по состоянию на день назначения страховой пенсии.

Имеющиеся на индивидуальном лицевом счете ФИО1 страховые взносы за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 на дату назначения пенсии составили 89821 рубль 26 коп.

Также установлено, что общий ИПК, рассчитанный по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2015, учтенный при назначении пенсии и при перерасчетах ежегодно с 01 августа, произведенного с п.3 части 2 статьи 18 Федерального закона, на основании поступивших в распоряжение органа СФР после назначения пенсии сведений о страховых взносах, начисленных работодателем за отчетный период, в связи с осуществлением ФИО1 трудовой деятельности, составляет 15,478. При указанном перерасчете максимальное значение ИПК, подлежащее учету, составляет 3.0.

Как указывал представитель ответчика, все суммы страховых взносов и ИПК, имеющиеся на индивидуальном лицевом счете ФИО1, учтены при расчете пенсии в полном объеме.

С учетом приведённых параметров и индексации пенсии величина ИПК по состоянию на 01.12.2023 составила 82,037.

Для расчета размера страховой пенсии необходимо величину ИПК умножить на стоимость одного пенсионного коэффициента (статья 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ к страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата.

Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» стоимость 1 ИПК с 01 января 2023 и размер фиксированной выплаты составляют 123,77 рублей и 7567 рублей 33 коп.

Судом установлено, что с учетом произведенного перерасчета по страховым взносам начисленный размер пенсии ФИО1 с 01 августа 2023 составил 17721 рубль 05 коп. и фиксированная выплата 7567 рублей 33 коп.

Поскольку ФИО1 является работающим пенсионером, то в силу статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ сумма пенсии к выплате осуществляется без учета индексации в размере 12491 рубль 10 коп.

Как пояснил представитель ответчика, в случае прекращения пенсионером трудовой деятельности, после подтверждения факта прекращения работы работодателем, отражении данных в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, пенсионеру производится соответствующий размер пенсии в беззаявительном порядке.

Как следует из пенсионного дела, страховые взносы, уплаченные ФИО1 за периоды предпринимательской деятельности также учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица при расчете размера пенсии в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На страхователей возложена обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет СФР и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов (пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ).

Уплаченные страховые взносы учитываются на индивидуальном лицевом счете и в соответствии со ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ участвуют в определении размера пенсии.

Начиная с 2012 года страховой взнос в фиксированном размере, уплачиваемый страхователями на финансирование страховой части пенсии исчисляется по тарифу 26,0 процента.

Таким образом, доводы истца о том, что страховые взносы не были учтены пенсионным органом, не нашли своего подтверждения.

Судом по ходатайству истца была назначено судебная финансово-экономическая экспертиза.

Согласно выводам ООО «Экспертиза и Оценка» эксперта ФИО4 от 23.02.2025 установлено, что суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 по состоянию на 21.08.2019 года, исчисленный в соответствии с порядком, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона №173 –ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в российской Федерации» составляет 12818 рублей 86 коп.

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 по состоянию на 21.08.2019, исчисленный в соответствии с порядком, установленным пунктом 4 статьи 30-Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 66628 рублей 49 коп.

В ходе судебного заседания эксперт ФИО4 подробно изложила порядок проведения судебной экспертизы, ответила на поставленные вопросы.

Как следует из пояснений эксперта ФИО4 в судебном заседании, положения абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Федерального Закона №173-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях Российской Федерации» при расчете пенсии ФИО1 не применялись.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом 40 статьи 30 №173-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28 настоящего Федерального закона), при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1, 11 и 13 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, - 648 рублей 62 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

Исходя из документов, представленных для производства экспертизы, стаж ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 года удовлетворяет названным критериям только в части наличия общего трудового стажа в размере 20 лет. Наличие у ФИО1 стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, документально не подтверждается.

Следовательно, применение ограничений, предусмотренных абзацем 40 пункта 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, распространяется только на застрахованных лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с требованиями статьей 27 и 28 Закона №173-ФЗ. Наличие у ФИО1 трудового стажа продолжительностью 20 лет по состоянию на 01 января 2002 года является недостаточным условием как для досрочного назначения страховой пенсии по старости, так и для применения ограничения при расчете суммы расчетного размера пенсии.

Если применить ограничения, предусмотренные положениями абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, для всех застрахованных лиц, имеющих по состоянию на 01 января 2002 года трудовой стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин (без наличия права на досрочную пенсию), не представляется возможным установить, какой именно размер ограничения надлежит применить – в сумме 555 рублей 96 копеек или 648 рублей 62 копейки, поскольку норма закона абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ от 15 декабря 2001 года не содержит таких указаний.

Таким образом, для применения ограничений, предусмотренных положениями абзаца 40 пункта 4 статьи 30 Федерального Закона №173-ФЗ от 15 декабря 2001 года при исчислении размера страховой пенсии по старости ФИО1 при производстве экспертного исследования оснований не имеется.

Суд не принимает во внимание заключение эксперта, так как эксперт при проведении судебной экспертизы разрешил вопросы, выходящие за пределы специальных знаний, которые носят правовой характер. Эксперт при составлении заключения не применил положения абз.40 п.4 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому расчетный размер трудовой пенсии при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 20 лет для женщин, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более, чем на 20 процентов.

Судом установлено, что расчет пенсии производился в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При указанном исчислении в страховой стаж не включаются периоды учебы по нормам Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в российской Федерации». В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона №173 –ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается период учебы, вместе с тем, данный вариант расчета является для ФИО1 неблагоприятным.

Установлено, что пенсионным органом при расчете страховой пенсии были учтены все коэффициенты, в том числе произведена оценка пенсионных прав застрахованного лица, учтены все страховые взносы и поступления в Пенсионный фонд, рассчитана сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, заработок с января 2000 по декабрь 2001, фиксированная выплата в размере 5334,19 рублей. Учитывая все необходимые показатели, общий размер пенсии на дату назначения составил 11705 рублей 94 коп.

Доказательств обратного, истцом не представлено, как и не представлено собственного расчета размера пенсии.

В представленных возражениях на заявленные истцом требования, представителем ответчика произведен расчет по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым общий размер пенсии на дату назначения составил 8345 рублей 19 коп., что является для ФИО1 невыгодным.

При расчете пенсии по пункту 3 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ, общий трудовой стаж исчисляется календарно, при этом среднемесячный заработок выражается отношением к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период.

По пункту 4 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ при расчете пенсии заработок пенсионера не соотносится со средней заработной платой по стране, расчетный размер трудовой пенсии определяется в процентном отношении от осовременного на 31 декабря 2001 среднемесячного заработка в зависимости от продолжительности общего трудового стажа.

Таким образом, в пункте 4 статьи 30 Федерального закона №173 –ФЗ предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа. В том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положения об ограничении размера пенсии определенной суммой.

Как следует из представленного ответчиком расчета, при назначении пенсии истцу расчетный пенсионный капитал определен по наиболее выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что пенсионным органом нарушений пенсионных прав истца при определении размера трудовой пенсии допущено не было, а обстоятельства, приведенные в обоснование иска и представленные истцом доказательства неправомерный характер действий пенсионного органа не подтверждают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области об установлении трудовой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18 сентября 2025 года.

Судья: Е.Н. Богданова