РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10.02.2025 город Пыть-Ях
Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Котельникова А.У., при секретаре Тимощенко И.А., с участием административных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя административного истца ФИО4 - ФИО5, представителя административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО19 и ФИО20 к Муниципальному казенному учреждению администрация города Пыть-Яха о возложении обязанности по изъятию земельного участка и жилых помещений, сносе многоквартирного дома,
установил :
ФИО21, ФИО22, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО10, ФИО13, ФИО23, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО24, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО19 и ФИО20 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просили обязать администрацию г. Пыть-Яха произвести снос и расселение дома, расположенного по адресу: <...> «Кедровый», ссылаясь на то, что 27.06.2011 вышеуказанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания в связи с превышением концентрации паров формальдегида в 433,34 раза. 27.11.2017 сообщено о планах расселения дома в 2018 году. 25.12.2018 дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Пыть-Яха от 08.07.2019 № 1491-ра утвержден список очередности сноса жилых домов, признанных аварийными, согласно которому снос дома запланирован на 2022 год. Письмом заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в ответ на обращение от 02.07.2021) сообщено о планах расселения дома в 2023 году. Письмом главы города Пыть-Ях от 31.01.2023 сообщено, что переселение дома планируется на 2025 год, но при отсутствии достаточного финансирования, сроки будут скорректированы. Указывают, что проживание в доме создает угрозу жизни и здоровью людей.
В дальнейшем административные истцы изменили исковые требования, просили суд возложить на администрацию г. Пыть-Яха обязанность по изъятию земельного участка и жилых помещений в вышеуказанном доме, а также обязать административного ответчика произвести снос дома.
В связи с отказом ФИО23 ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО18 от административных исковых требований, определениями Пыть-Яхского городского суда прекращено производство по делу в указанной части.
Причиной отказа от исковых требований послужил факт заключения соглашения между указанными истцами и административным ответчиком об изъятии недвижимости для муниципальных нужд и последующей выплатой компенсации за принадлежащие им жилые помещения.
Протокольными определениями к участию в деле привлечены в качестве заинтересованных лиц наниматели квартиры в вышеуказанном многоквартирном доме - ФИО25, ФИО26, ФИО26, а также собственник квартиры - ФИО27
В судебном заседании административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, представитель административного истца ФИО4 - ФИО5 исковые требования поддержали в полном объёме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено судом в отсутствие остальных административных истцов, а также заинтересованных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является изъятие земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, выплата денежного возмещения собственникам жилых помещений на основании соглашения об изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, порядок и процедура определены в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и толькос зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если многоквартирный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу положений статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Как видно из дела, административные истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ХМАО - Югра, <...>. «Кедровый»,
Остальные жилые помещения находятся в собственности муниципального образования г. Пыть-Ях, и только в одной из которых - в квартире проживает ФИО25 и члены её семьи ФИО26, ФИО26 на основании договора социального найма жилого помещения. Распоряжением администрации города Пыть-Яха от 25.12.2018 № 2387-ра вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок расселения до 31.12.2021.
В соответствии с распоряжением администрации города Пыть-Ях № 1491-ра от 08.07.2019, № 193-ра от 27.01.2020, № 2279-ра от 30.11.2021 очередность сноса вышеуказанного многоквартирного жилого дома определена на 2024 под №1.
28.09.2023 администрация города Пыть-Яха направило собственникам многоквартирного дома уведомление о том, что данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в течение 6 месяцев собственники должны либо произвести снос дома либо его реконструировать, в ином случае после истечения установленного срока земельный участок под домом и каждое располагающееся в нём жилое помещение подлежат изъятию.
Распоряжением администрации города Пыть-Ях от 03.10.2024 № 1846-ра земельный участок, расположенный под многоквартирным домом с придомовой территорией, расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>. «Кедровый», изъят для муниципальных нужд.
Однако до настоящего времени формирование земельного участка не произведено, на кадастровый учет земельный участок не поставлен, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Однако со своей стороны никто из жильцов дома о понуждении администрации г. Пыть-Яха сформировать земельный участок в судебном порядке не обращался.
Оценивая представленные доказательства, суд считает, что требование о возложении обязанности по изъятию земельного участка под указанным домом не подлежит удовлетворению в силу того, что администрацией данные действия фактически совершены, земельный участок, занимаемый многоквартирным домом, изъят упомянутым распоряжением администрации г. Пыть-Яха.
В судебном заседании установлено, что вышеуказанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании постановления администрации г. Пыть-Яха от 14.10.2024 № 216-па.
Распоряжением администрации города Пыть-Ях от 01.11.2024 № 2073-ра очередность сноса вышеуказанного многоквартирного жилого дома перенесена на 2026 под № 4.
Ранее принадлежащие ФИО23 ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО18 на праве собственности жилые помещения были изъяты на основании соответствующих соглашений с выплатой денежных компенсаций в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
С остальными собственниками жилых помещений такие соглашения не заключались, административные истцы в администрацию г. Пыть-Яха не обращались.
Таким образом, мероприятия по изъятию остальных жилых помещений принадлежащих административным истцам на праве собственности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ХМАО - Югра, <...> «Кедровый», признанном аварийным, фактически не проводятся, несмотря на то, что земельный участок, расположенный под указанным многоквартирным домом уже изъят для муниципальных нужд, а дом включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Принимая во внимание, что в досудебном порядке административные истцы в администрацию с заявлением о выборе способа обеспечения жилищных прав в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу не обращались, исковые требования о возложении обязанности по изъятию жилых помещений не подлежат удовлетворению, как и требование о проведении сноса дома.
Между тем, поскольку у истцов имеется право требовать у ответчика на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо выкупа принадлежащего им жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости возложения на администрацию г. Пыть-Яха обязанности по проведению мероприятий по реализации мер, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, связанных с изъятием жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ХМАО - Югра, <...> «Кедровый», дом 13, для муниципальных нужд в связи с его признанием аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со статьей 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером требований.
Учитывая предмет спора, суд считает, что обязанность, возложенную судом на администрацию г. Пыть-Яха, следует исполнить в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административные исковые требования ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО2, ФИО3, ФИО19 и ФИО20 к муниципальному казенному учреждению администрация города Пыть-Яха о возложении обязанности по изъятию земельного участка и жилых помещений, произвести снос дома удовлетворить частично.
Возложить на муниципальное казенное учреждение «Администрация города Пыть-Яха» исполнительно-распорядительный орган муниципального образования в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность провести мероприятия по реализации мер, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, связанных с изъятием жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ХМАО - Югра, <...> «Кедровый», , для муниципальных нужд в связи с его признанием аварийным и подлежащим сносу.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.У. Котельников
Мотивированное решение составлено 24.02.2025.
Копия верна:
Председательствующий А.У. Котельников
Оригинал решения находится в Пыть-Яхском городском суде
в административном деле № 2а-13/2025
Решение не вступило в законную силу.