Решение по делу № 2-49/2025 от 29.05.2025

Дело №2-49-2025 (2-595/2024)

УИД 54RS0024-01-2024-000580-36

Поступило 09.08.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2025 года р.п.Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Колокольниковой О.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при помощнике судьи Приходько И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, назначении пенсии.

В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицо, имеющее 33 года 01 месяц 28 дней страхового стажа и более 6 лет стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Решением ОСФР по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему зачтено в специальный стаж 05 лет10месяцев 11 дней работы в ПК «Сельскохозяйственная Артель «КраснозерскАгропромэнерго». Этим же решением ему не зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы в ПК «Сельскохозяйственная Артель «КраснозерскАгропромэнерго»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 26 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 24.11.2017г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 27 дней) – иные периоды, квалифицируемые работодателем как работа с общими условиями труда, как не предусмотренные Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, так как отсутствует факт осуществления работы в условиях, предусмотренных Списком № от 1991 г.

А также не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 14 дней) в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» в должности сварщика 3-го разряда.

Полагает указанное решение незаконным, поскольку его право на досрочную пенсию нарушено, неправомерно не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку фактически работал в должности газоэлектросварщика. Так, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» слесарем 2-го разряда и направлен на курсы газоэлектросварщиков с оплатой согласно положения об обучении кадров. После прохождения полного курса учебно-курсового комбината Министрества сельского хозяйства РСФСР, истцом была получена профессия газоэлектросварщик (электрогазосварщик ручной сварки), ему было выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик 3-го разряда, после чего на следующий день – ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен сварщиком 3-го разряда, запись в трудовой книжке №, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, работодатель допустил его к работе газоэлектросварщика. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом, как за газоэлектросварщиком был закреплен автомобиль ГАЗ-52 № с доплатой.Оборудование для электрогазосварки к месту выполнения сварочных работ необходимо было перевозить на автомашине, поэтому за истцом закреплялся автомобиль, но он продолжал выполнять свои основные профессиональные функции по электрогазосварочным работам с 09-00 часов по 18-00 часов, а осуществлял функции водителя автомашины до начала основного рабочего времени, с учетом времени на дорогу до объектов, на которых осуществлялись электрогазосварочные работы (до 09-00 часов и после окончания рабочего времени (после 18-00 часов), за данную работу истцу доплачивали 30%. Условия труда и специфика выполняемой им работы подтверждаются трудовой книжкой, приказами о закреплении автомобиля, приеме на работу и увольнении, архивными справками. При включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

При изложенных обстоятельствах истец просит признать решение ОСФР по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ОСФР по Новосибирской области включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 позицию истца поддержала, просила его требования удовлетворить. Пояснила, что решением ответчика нарушено право истца на досрочную пенсию по старости, поскольку в оспариваемые периоды он полный рабочий день фактически работал в должности газоэлектросварщика, занятые на резке и ручной сварке. Полагала, что в данном случае имеет место неполное наименование его профессии (должности) в трудовой книжке, работал полный рабочий день. Таким образом, характер работы истца соответствует профессии, по которой возможно досрочное назначение пенсии. Архивы не сохранились не по вине истца, в трудовой книжке все записи о его работе имеются.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях, представленным в суд, ответчик по требованиям истца возражал, указав, что особые условия труда истца документально не подтверждены, наименование занимаемой должности по спорному периоду не предусмотрены Списками должностей, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Суд на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, представителя истца – ФИО2, свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, изучив позицию ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 58 лет не менее 06 лет 03 месяцев, стаж истца составляет 05 лет 10 месяцев 11 дней, при общем страховом стаже 33 года 01 месяц 28 дней, коэффициент на дату обращения за назначением пенсии 35,941.

Ответчик засчитал истцу в страховой стаж 05 лет 10 месяцев 11 дней на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно: периоды работы в ПК «Сельскохозяйственная Артель «КраснозерскАгропромэнерго с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки.

При этом в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не были включены периоды работы: в ПК «Сельскохозяйственная Артель «КраснозерскАгропромэнерго»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 26 дней) – отпуска без сохранения заработной платы, так как не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 27 дней) – иные периоды, квалифицируемые работодателем как работа с общими условиями труда, как не предусмотренные Правилами ото ДД.ММ.ГГГГ №, так как отсутствует факт осуществления работы в условиях, предусмотренных Списком № от 1991 г.

А также не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 14 дней) работы в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» в должности сварщика 3-го разряда.

Ответчик установил, что стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ у ФИО1 составляет 05 лет 10 месяцев 11 дней, в то время, как для мужчин в возрасте 58 лет требуется стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии не менее 06 лет 03 месяцев.

Как следует из материалов дела, истец в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 14 дней) работал в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» в должности сварщика 3-го разряда. Указанное обстоятельство подтверждаются записью в трудовой книжке.

Из содержания архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят на работу в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» слесарем 2-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ и направлен на курсы газоэлектросварщиков с оплатой согласно положения по обучению кадров; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ слесарю ФИО1 вменить в обязанность совмещение профессии шофера; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен сварщиком 3 разряда с совмещением профессии шофера с ДД.ММ.ГГГГ,согласно удостоверений; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ закреплен шофером на автомобиль газ-52 № газоэлектросварщикФИО1, с доплатой 30% от основной ставки за работу на автомобиле; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен сварщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой компенсации, по собственному желанию.

Согласно удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Министерством сельского хозяйства РСФСР ФИО1 присвоена квалификация газоэлектросварщик 3 разряда, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13

Из пояснений свидетеля ФИО9 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж», где в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в той же должности – газоэлектросварщика работал ФИО1, они работали на ручной сварке и на полуавтоматических машинах, рабочий день был с 09-00 часов до 18-00 часов, при этом за В.О.ВБ. был закреплен автомобиль, на котором он до начала рабочего времени, то есть до 09-00 часов, доставлял сварочное оборудование на объект, с 09-00 часов до 18-00 часов ими выполнялись непосредственно сварочные работы, после окончания рабочего дня, то есть после 18-00 часов ФИО1 доставлял обратно сварочное оборудование, за что он получал доплату, так как сварочные работы ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» выполнял по всему Краснозерскому району.

Из пояснений свидетеля ФИО10 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал слесарем в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в указанной организации газоэлектросварщиками работали ФИО1, а также ФИО9, сварочные работы ими выполнялись на различных объектах на территории Краснозерского района Новосибирской области, ввиду чего за ФИО1 был закреплен автомобиль, на котором он доставлял к месту выполнения работ сварочное оборудование, газоэлектросварщики за вредные условия получали доплату.

Из пояснений свидетеля ФИО11 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал главным инженером в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж», в тот же период там работали газоэлектросварщикиФИО1, ФИО9, которые были закреплены за ним, они занимали одинаковые должности – газоэлектросварщиков, работали полный рабочий день на ручной сварке, работа была разъездная, поскольку сварочные работы предприятие выполняло по всему Краснозерскому району, в связи с чем за ФИО1 был закреплен автомобиль, на котором он доставлял сварочное оборудование и бригаду к месту выполнения работы до начала рабочего дня и после его завершения, за выполнение обязанностей водителя ФИО1 получал доплату.

Из пояснений свидетеля ФИО13 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ работалаинспектором отдела кадров в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж», в том числе в период принятия ФИО1 на работу, она вносила записи в его трудовую книжку. ФИО1 работал в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» в должности газэлектросварщика, как и другие газоэлектросварщики, должности сварщик в организации не было.

Анализируя показания свидетелей, суд не находит оснований ставить их под сомнение, поскольку они соответствуют совокупности других исследованных судом доказательств.

Частью 2 ст.39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39).

При этом в силу ст.15 Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В силу ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Пунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Поскольку оспариваемый пенсионным органом период работы ФИО1 в должности сварщика имел место до ДД.ММ.ГГГГ, то применению подлежит Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствиисо статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно пункту 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXI11 "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал сварщиком, что подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивными справками.

Поскольку Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, не предусматривалось в качестве обязательного условия включения в специальный стаж - подтверждение занятости рабочих полный рабочий день, при этом указанным списком право на включение в специальный стаж было фактически предоставлено в отношении рабочих в профессии "сварщик" всех существовавших видов сварки (газосварщики, электросварщики и их подручные) суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2.ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ периода - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 14 дней) сварщиком 3 разряда в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж».

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

С учетом существа принятого решения, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2.ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, определенного пенсионным органом (05 лет 10 месяцев 11 дней) и стажа на соответствующих видах работ, определенного настоящим решением суда (01 год 07 месяцев 14 дней), составляет07 лет 05 месяцев25 дней на дату обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у него не возникло право на таковую, в том числе и в порядке уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Положениям ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не противоречит возможность назначения страховой пенсии по старости лицу, обратившемуся за таким назначением до возникновения у него соответствующего права, но приобретшему это право к моменту принятия итогового решения по вопросу о назначении пенсии, с даты фактического возникновения права на пенсию.

В свою очередь, ситуация, когда условия, необходимые для возникновения права на пенсию, устанавливаются в судебном порядке, вышеназванными положениями ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не урегулирована.

Вместе с тем, учитывая, что обращение в суд в такой ситуации направлено именно на реализацию права на досрочное назначение страховой пенсии, а также что отказ пенсионного органа зачесть определенные периоды трудовой деятельности в льготный стаж фактически исключает для заявителя возможность реализации этого права во внесудебном порядке, неправомерно было бы ставить последующее назначение пенсии в зависимость от даты повторного обращения за таким назначением, при фактическом возникновении права на пенсию значительно ранее этой даты.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Истцом заявлены требования о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права.

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2.ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ,с учетом, определенного ответчиком стажа - 05 лет 10 месяцев 11 дней и стажа на соответствующих видах работ, определенного настоящим решением суда 01 год 07 месяцев 14 дней, составляет07 лет 05 месяцев 25 дней, в порядке уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона "О страховых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, право на досрочную пенсию у истца возникло по достижении истцомФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста 58 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный период работы подлежит включению в стаж, дающий право на назначение льготной трудовой пенсии истцу, право на которую возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд учитывает позицию истца, не заявляющего требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, и не взыскивает с ответчиков указанную сумму.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 14 дней) в ПМК «Краснозерскагропроммехмонтаж» в качестве сварщика 3-го разряда.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости,в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья