Решение по делу № 2А-7257/2024 от 03.03.2025

КОПИЯ

Дело № 2а-903/2025

УИД 05RS0031-01-2024-008695-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по РД о признании уведомления о приостановлении государственной регистрации права и обязании осуществить регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом дополнений обратилась в суд с иском Управлению Росреестра по РД о признании незаконным уведомление № КУВД-001/2024-52912122/1 о приостановлении государственной регистрации права Управления Росреестра по РД от 01.11.2024 и уведомления № КУВД-001/2024-52912122/3 об отказе в государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РД, <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД осуществить регистрацию права собственности административного истца ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: РД, <адрес>, взыскании судебных расходов в размере 51300 рублей, указав при этом, что административным ответчиком было вынесено решение о приостановлении и последующем отказе государственной регистрации прав в отношении земельного, участка с кадастровым номером: № расположенного по адресу: РД, <адрес>, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации права,

С указанным решением истец не согласен, поскольку согласно выписке из ЕГРН от 22.04.2024г. земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

Согласно сведениям ЕГРН за ФИО4 зарегистрировано право пожизненно-наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером: №

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (п. 3 ст. 49 ФЗ-218).

На земельном участке с кадастровым номером: № расположен жилой дом с кадастровым номером: №, который принадлежит на праве собственности ФИО2.

Право собственности к административному истцу перешло в порядке наследования от отца ФИО4"

Согласно техническому паспорту на жилой дом от 1992, расположенный по адресу: РД, <адрес>, в 1992г. было зарегистрировано права собственности ФИО4 на указанный жилой дом в БТИ <адрес> на основании договора купли-продажи от 21.11.1959г.

В пользовании ФИО4 находился земельный участок площадью 393,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом.

Распоряжением администрации ГОсВД «<адрес>» от 19.04.2024г. была утверждена схема расположения земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, площадью 65 кв.м., на основании которого в ЕГРН были внесены изменения в площадь земельного участка.

В судебном заседании представитель административного ответчика поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика иск не признал, представив письменные возражения согласно которым, что в нарушении положений ч.2 ст.14 Закона о государственной регистрации права истец каких либо документов на спорный земельный участок не представила.

В судебное заседание административный истец не явился просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к следующему:

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета, к каковым, в том числе, отнесены не представление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); не соответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации (подпункт 7).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Как следует из материалов дела административному истцу на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастовым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истца на данный жилой дом возникло на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факт принятия наследства ФИО2

Согласно решению суда ФИО7, унаследовало домовладение после смерти отца ФИО5

Жилой дом принадлежал ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №.

С целью оформления права собственности на указанный земельный участок административный истец обратилась с заявлением в Управление Росреестра по РД о государственной регистрации права на земельный участок, уведомлением от 01.11.2024 государственная регистрация права приостановлена по основанию не предоставления правоустанавливающих документов на земельный участок.

Уведомлением от 30.01.2025 в государственной регистрации права отказано.

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с ч.2 ст. 49 указанного Закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

При таких обстоятельствах а также принимая во внимание, действующие ранее положения законодательства о переходе прав на домовладение и земельные участки, на которых домовладение расположено суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого ненормативного правового акта по приведенным в его основание мотивам и нарушение его вынесением прав и законных интересов административных истцов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании незаконным уведомлений о приостановлении государственной регистрации права и отказе в государственной регистрации права, и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД повторно рассмотреть заявление административного истца.

Исходя из положений ст. 111 КАС РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей. Правовые основания для удовлетворения требований о взыскании судебных расходов в остальной части отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным уведомление № КУВД-001/2024-52912122/1 о приостановлении государственной регистрации права Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД от 01.11.2024 и уведомление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД № КУВД-001/2024-52912122/3 об отказе в государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД повторно рассмотреть заявление ФИО2 о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: РД, <адрес>.

Взыскать с Управления Росреестра по РД в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В мотивированном виде изготовлено 17.03.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня изготовления его в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.

Председательствующий Айгунова З.Б.

<данные изъяты>