УИД 34RS0007-01-2025-004311-57

Дело № 2а-2772/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 10 ноября 2025 г.

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Жарких А.О.,

при секретаре судебного заседания Будко А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда Куровой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Управления МВД по г. Волгограду к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивированное тем, что ФИО1 осужден по приговору Фрунзенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

31 января 2025 г. ФИО1 освободился из ФКУ ИК-33 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытии срока наказания.

Решением Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 07 ноября 2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адреса места жительства. Либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00; запрета на выезд за установленные судом территории – АДРЕС ИЗЪЯТ; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

За период нахождения ФИО1 под административным надзором сотрудниками полиции с ним проводились профилактические беседы с целью недопущения совершения повторных преступлений и административных правонарушений.

Однако ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение 2025 г. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 24 июля 2025 г., 17 июля 2025 г. и 10 июля 2025 г. совершил административные правонарушения, за которые постановлениями участкового уполномоченного отдела полиции № ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по г. Волгограду от 07 августа 2025 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Сославшись на изложенные обстоятельства, отдел полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за переделы города – героя Волгограда.

Представитель административного истца – отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указал на согласие с заявленными требованиями.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Тракторозаводского района г. Волгограда ФИО4, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать адреса места жительства. Либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00; запрета на выезд за установленные судом территории – АДРЕС ИЗЪЯТ; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Из указанного решения следует, что основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора стал факт того, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Фрунзенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 осужден по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА ИЗЪЯТА года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

На основании части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 поставлен на учет впервые ДАТА ИЗЪЯТА, в последующем в отделе полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ДАТА ИЗЪЯТА предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Однако в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно нарушал административные ограничения в 2025 г., в связи с чем трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений административных правонарушения против порядка управления, а именно:

- постановлениями старшего участкового уполномоченного полиции отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по г. Волгограду от ДАТА ИЗЪЯТА привлечен к административной ответственности за совершение им 10 июля 2025 г., 17 июля 2025 г., 24 июля 2025 г. административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжаловались.

Справкой-характеристикой участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД России по г. Волгограду, ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, со слов соседского окружения характеризуется посредственно, жалоб не поступало.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В абзаце 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая вышеуказанные установленные по делу обстоятельства, сведения, характеризующие личность административного ответчика, совершившего в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, руководствуясь требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание поведение поднадзорного, который неоднократно нарушал административные ограничения и тот факт, что срок административного надзора, установленный решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 07 ноября 2024 г. на момент рассмотрения данного дела не истек, суд считает необходимым продлить административный надзор сроком на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - городского округа города-героя Волгограда.

Выбор судом дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, не имеющего регистрации по постоянному месту жительства, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования - городского округа города-героя Волгограда, не носит произвольного характера, административное ограничение установлено в соответствии с положениями пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления МВД по г. Волгограду к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, на 6 месяцев, то есть до ДАТА ИЗЪЯТА

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, административным ограничением в период срока административного надзора в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – городского округа города-героя Волгограда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия.

Судья А.О. Жарких

Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 ноября 2025 г.