РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2022 года г. Тула
Центральный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего судьи Карпухиной А.А.,
при секретаре Фроловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2413/2022 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Тула о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы и ФИО1 был заключен договор № социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: . В указанное жилое помещение с ней вместе никто не вселен.
Обращает внимание, что постановлением администрации г. Тулы от 24.05.2021 г. № 1/1150-р, жилой дом по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии главного управления администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу от ДД.ММ.ГГГГ № и Устава муниципального образования г. Тулы. Указанным распоряжением также установлен срок для отселения физических лиц, правообладателей жилых помещений, - до ДД.ММ.ГГГГ Данное распоряжение не отменялось и не изменялось.
Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в жилого по произошел пожар, в результате которого дальнейшее проживание в указанном доме стало невозможным.
После пожара она (ФИО1) обратилась в комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с пожаром от ДД.ММ.ГГГГ произошедшем в аварийном доме. Однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку в настоящее время на территории муниципального образования город Тула не действуют адресные муниципальные или государственные программы, предусматривающие переселение граждан из указанного дома, его снос. Решение о включении дома во вновь разрабатываемые программы по переселению граждан из аварийного фонда будут приниматься по мере подготовки и утверждения данных программ. Всем жителям дома было предоставлено временное жилье маневренного фонда, от которого она отказалась.
Полагает, что администрация города Тулы не выполняет обязанности по отселению из жилого дома непригодного для проживания, вместе с тем, проживание в указанном доме невозможно, и угрожает жизни и здоровью.
Заявляет, что она не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации г. Тулы, малоимущей в установленном порядке не признавалась. Какого-либо иного жилого помещения в у нее в собственности не имеется.
Приводя положения ч.ч. 1,2 ст. 57, 85, 87, 89 ЖК РФ, с учетом того, что она, истец ФИО1, является нанимателем жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, полагает, что имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
В силу изложенного, просила суд обязать администрацию муниципального образования город Тула предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, находящееся в черте населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 23,8 кв.м, состоящее не менее чем из одной комнаты.
ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности Освальд Ю.А. уточнила заявленные исковые требования, в которых просила обязать администрацию муниципального образования город Тула предоставить ФИО1 во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, находящееся в черте населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, но не менее 39,62 кв.м, состоящее не менее чем из одной комнаты.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель истца по доверенности Освальд Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации города Тулы, действующий также по доверенности от третьего лица по делу – Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы, по доверенности ФИО2 возражал против заявленных исковых требований ФИО1, просил отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что распоряжением администрации г. Тулы многоквартирный жилой дом по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно данному постановлению, отселение физических лиц – правообладателей муниципальных жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме, планируется произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Обратил внимание, что ФИО1 малоимущей и нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке не признавалась, в связи с этим в силу действующих норм законодательства, основания для предоставления ей жилья во внеочередном порядке отсутствуют.
Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности Освальд Ю.А., представителя ответчика и третьего лица – ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (определение от 15.02.2005 г. N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.
Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ст. 40 Конституции РФ).
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г.Тулы постановлено решение, в соответствии с которым, ФИО1 была вселена в комнату жилой площадью 23,80 кв.м, в коммунальной по адресу: , на условиях договора социального найма. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Из вышеуказанного решения следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до брака ФИО3) состояла на регистрационном учете по адресу: (общежитие).
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что общежитие , расположенное по адресу: , находившееся в собственности , ДД.ММ.ГГГГ было передано в собственность муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области.
В соответствии с положениями Закона Тульской области от 11.06.2014 г. № 2133-Закона Тульской области «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, имущество, находящееся в том числе в собственности муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области, перешло в собственность муниципального образования город Тула.
Постановлением администрации города Тулы от 31.03.2015 г. № 1713 с многоквартирного снят статус общежития. Данным постановлением определено, что в указанном многоквартирном квартиры - две в первом подъезде (№ на первом этаже и №- на втором), и две во втором подъезде (№ на первом этаже и № - на втором). Квартирой № подъезда № считаются помещения на поэтажном плане №№, №, расположенные на первом этаже, общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м.
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № указанному выше многоквартирному дому присвоен адрес:
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен договор № социального найма жилого помещения, согласно которому ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью кв.м. в коммунальной квартире по адресу:
В соответствии с п. 3 договора совместно с нанимателем в указанное выше жилое помещение кроме нанимателя ФИО1 никто не вселен.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Главным управлением администрации города Тулы по Пролетарскому территориальному округу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: , . Иных лиц, совместно зарегистрированных по указанному адресу, не имеется.
Из материалов дела следует, что межведомственной комиссией по результатам обследования помещения сделан вывод о том, что техническое состояние основных строительных конструкций указанного дома ограниченно-работоспособное (выявлены повреждения и деформации несущих конструкций), проведение капитального ремонта считается нецелесообразным.
В своем заключении от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия указала на выявление оснований для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с заключением ООО ЭКЦ «ТехЭкспертиза» многоквартирный жилой дом по адресу: , на основании анализа дефектов и повреждений, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не пригоден для дальнейшей эксплуатации по своему прямому назначению, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании распоряжения заместителя главы администрации г. Тулы от 24.05.2021 г. № 1/1150-р, жилой многоквартирный дом по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлено произвести отселение физических лиц – правообладателей помещений, расположенных по указанному адресу, в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Указанное постановление не отменялось и не изменялось.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме по адресу: , произошел пожар. Данные обстоятельства подтверждены справкой начальника ОНД и ПР г. Тулы (по Пролетарскому округу), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о передаче материалов по пожару по подведомственности в следственный отдел СУ СК РФ по Тульской области.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 из Администрации г. Тулы получила ответ на свое обращение по вопросу предоставления ей благоустроенного жилого помещения в связи с пожаром, из которого следует, что в настоящее время на территории муниципального образования г. Тула отсутствуют адресные муниципальные или государственные программы, предусматривающие переселение из , его снос, отселение физических лиц – правообладателей помещений, расположенных по указанному адресу, в срок до ДД.ММ.ГГГГ Ввиду произошедшего пожара ФИО1 было предложено временное жилье маневренного фонда.
Проверяя данное обстоятельство, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 действительно отказалась от временного жилья маневренного фонда, что подтверждено ее заявлением в Администрацию г. Тулы вх. № 944-к от 25.01.2022 г.
Как установлено судом, ФИО1 малоимущей и нуждающейся в жилом помещении в установленном законом порядке не признавалась.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются гарантии социальной защиты со стороны государства (ст. 38 Конституции РФ).
Из конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Согласно разъяснениям, содержащимся в определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 г. № 1563-О-О, Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с конституцией РФ и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К таким вопросам относится, кроме прочего, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда (абз. 10 ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 14, п. 6 ч. 1 ст. 16).
В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. N47, действие которого согласно пункту 2 указанного Положения, распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в данном случае для правильного разрешения спора необходимо установление обстоятельств реальной опасности проживания в доме для жизни и здоровья истца с учетом состояния дома и его критериев.
Кроме того, из указанных выше правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Следовательно, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области следует, что за ФИО1 жилых помещений на праве собственности не зарегистрировано.
Учитывая установленные по делу обстоятельства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что с целью соблюдения жилищных прав истца ФИО1, ей должно быть предоставлено жилое помещение равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, характеристики которого содержатся в исследованном судом техническом паспорте.
Как уже указывалось выше, ранее занимаемое ФИО1 жилое помещение состояло из жилой комнаты площадью кв.м в коммунальной .
Согласно постановлению администрации города Тулы от 31.03.2015 г. № 1713, квартирой № подъезда № надлежит считать помещения на поэтажном плане №№, №, расположенные на первом этаже , общей площадью кв.м, жилой площадью кв.м.
С учетом изложенного, суд не может согласиться с расчетом общей площади ранее занимаемого истцом помещения, приведенным в уточненном исковом заявлении, определенном пропорционально общей площади всего многоквартирного , и полагает правильным исходить из общей площади коммунальной , в которой ФИО1 по договору социального найма была предоставлена жилая комната, исходя из следующего расчета: ( кв.м (занимаемая истцом жилая площадь) х 100%): кв.м (общая жилая площадь коммунальной ) = 16,71%; кв.м (общая площадь подсобных помещений коммунальной квартиры) х 16,71%= кв.м (общая площадь подсобных помещений коммунальной квартиры приходящаяся на истца); кв.м + кв.м = кв.м.
Таким образом, ФИО1 должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению – комнате в коммунальной , общей площадью не менее кв.м,
Обстоятельство предоставления ФИО1 по договору социального найма жилого помещения маневренного фонда, после произошедшего в многоквартирном пожара, от которого истец отказалась, не свидетельствует об отсутствии у администрации муниципального образования г. Тула обязанности по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения, равноценного по площади ранее занимаемому, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемого на основании договора социального найма.
Само по себе то обстоятельство, что расселение многоквартирного распоряжением администрации г. Тулы от 24.05.2021 г. № 1/1150-р предусмотрено в срок до ДД.ММ.ГГГГ., и данный срок не истек, суд не может принять во внимание, поскольку при предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания нормативная дата окончания расселения граждан значения не имеет, так как в любом случае, жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди.
Исходя из положений ст.ст. 12, 130, 132 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 49, 57, 86, 87 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 135-138 Бюджетного кодекса РФ, п.5 ч. 1 ст. 55, ст.ст. 60,61 Федерального закона № 141-ФЗ «Об общих принципах самоуправления», положений Закона Тульской области от 11.06.2014 г. № 2133-Закона Тульской области «Об объединении муниципальных образований, расположенных на территории Ленинского района Тульской области, с муниципальным образованием город Тула, исходя из возложенной законодателем обязанности по реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма граждан на органы местного самоуправления, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу на условиях социального найма должна быть возложена на администрацию муниципального образования город Тула.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Возложить на администрацию города Тулы обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке , на основании договора социального найма вне очереди, в порядке ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из одной комнаты, на территории муниципального образования город Тула, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, равнозначное ранее занимаемому, но не менее, чем 38,55 кв.м.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий -